«Просто глумятся». Поставщики питания в школы и сады Орла рассказали о долге администрации в 195 млн. рублей. Репортаж «ОН»
©
Накануне глава администрации Орла Александр Муромский начал свое еженедельное совещание с заявления, что наконец-то был найден выход из ситуации с долгами по услугам и питанию в школах и детских садах города. Из общего долга в 195 млн. рублей 30% заплатят поставщикам уже в этом году, оставшуюся сумму долга заложат в бюджет на 2020 год. По словам Муромского, к такому компромиссу власти пришли совместно с поставщиками на встрече, которая прошла в закрытом от СМИ формате. Спустя час в редакции СМИ стали звонить сами бизнесмены и приглашать на пресс-конференцию. Они пообещали рассказать всю правду, которую долгое время не хотели выносить на всеобщее обозрение, чтобы еще больше не усугубить ситуацию. На мероприятии присутствовал корреспондент «Орловских новостей».
Встречу поставщики услуг и питания в школы и детские сады города назначили в региональном отделении «Опоры России». Около десятка предпринимателей собрались к назначенному времени. Пока ждали ведущего мероприятия, между собой переговаривались: «Нет, ну вы это читали? А почему никто про долг детских садов не говорит? Ни копейки получить не можем!». В углу на входе, как последний пришедший, сидел бизнесмен Косинский. Он самый опытный из присутствующих по судебным тяжбам с администрацией города. У него одного в руках был блокнот с записями.
Ведущий мероприятия, председатель реготделения Руслан Хахичев, произнес речь, построенную на контрасте. С одной стороны в недавно открывшемся центре зарегистрировались порядка 20 ИП и несколько юрлиц ( почему-то не упомянул, что за год в области закрылись 1300 ИП), с другой стороны на протяжении двух лет не платят тем, кто кормит наших детей в школах и детских садах. А значит, выдавливают еще одних игроков с рынка.
Первым слово взял депутат горсовета Тимур Нерушев. Его фирма занимается поставкой продуктов питания в детские сады, школы и другие соцучреждения области. На данный момент администрация города должна народному избраннику за выполненные работы порядка 8 млн. рублей. Он вызвался рассказать всю предысторию.
-Важно сказать, что встреча все же была. Предприниматели в жесткой форме потребовали от Муромского исполнения контракта и выплаты за поставленные товары. Мы пришли с требованием, а не с просьбой. Тогда Муромский взял паузу, чтобы все уточнить. Прошла неделя, мы даже подумали, что он забыл о встрече. Через неделю состоялась вторая встреча, он изложил свое видение решения ситуации. А на планерке заявил, что нашли взаимопонимание. Никаких договоренностей не было достигнуто, - рассказывал журналистам Нерушев. – Все что он {Муромский} озвучил, это его личное желание, пиар-акция, может момент сглаживания ситуации или хотел просто уйти от ответственности. Все, что было им сказано, не имеет никакого отношения к нашей встрече. Мы надеемся, что нас услышат.
Требование всех ИП было одно – погасить долг в полном объеме. Нерушев отметил, что 30% от общей суммы долга ничтожны . Они не смогут благоприятно повлиять на ситуацию в целом. Только на разблокировку счетов школ и садов (а их заблокировано с февраля этого года порядка 100) потребуется 85 млн. рублей. Без разблокировки счетов никакие деньги не дойдут до предпринимателей. Но и тут не все просто – в первую очередь, после разблокировки деньги уйдут на погашение налогов и долга перед ресурсоснабжающими организациями, и только потом за оплату питания и услуг. Нельзя не добавить, что в момент блокировки счетов, сады и школы не могут вести хозяйственную деятельность. К примеру, чинить крыши или закупать товары. Из этой схемы выведена только оплата заработной платы сотрудникам, поэтому социальная напряженность не дошла до своего пика.
- Ставится вопрос о преднамеренном доведении этих предприятий до банкротства. Неужели Муромский не знал, что два года не осуществлялись оплаты? Что заблокированы счета? - добавил Нерушев.
Казалось, меньше всего понимания позиции администрации города имеет ИП Сафронов. Он на этом рынке всего полтора месяца и уже имеет долг в 1,5 млн. рублей.
- Я просто не понимаю, где деньги родителей? Куда они деваются? Питание в детских садах состоит из двух частей – это деньги администрации и родительская плата. Я вожу двух детей в сад, исправно плачу. Где деньги? Я выиграл контракт на сайте госзакупок, все официально. Но почему тогда так? Я попробовал и, похоже, больше не хочу, - рассказал Сафронов.
- И хорошо, если эти деньги твои, а не кредитные. А то придут, опишут дом и машину, и останешься голый, - добавил ему коллега.
Стоит отметить, что с 1 января этого года в Орле стали адресно кормить детей в школах. Бесплатное питание получают дети, находящиеся под опекой, дети из семей, попавших в сложную жизненную ситуацию, из многодетных семей, а также дети с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, бесплатное питание сохраняется для учащихся начальной школы (с 1 по 4 класс). Но проблемы начались гораздо раньше. Примерно с 2014 года.
- Это повторяется уже пять лет. И мы все это время не молчали, - поспешила уточнить представительница ИП Сопова. – Мы ходили по одному, потом по несколько человек. Писали коллективные письма. И толку никакого. Но сначала задержки были в 3 месяца, потом полгода, год. И теперь дошли до того, что нам не платят 2 года. Еще в 2018 году мы подписали график, согласно которому был определён порядок выплат задолженности. Так погасить все долги администрация должна была в конце 2018 года. С того момента не перечислили ни копейки. Муромский просил в суды не подавать. Потому что если подаешь в суд, блокируются счет школ или садов. Да и администрации тогда нужно будет выплачивать штрафы и пени. Нам чужие деньги не нужны, мы и не подавали. Хотя это не чужие деньги, а наши.
Только из рассказов поставщиков начинаешь понимать весь масштаб проблемы. Это не просто 195 млн, которые должны были попасть в карман бизнесменов. Это заработная плата сотен людей, миллионы долгов перед производителями, это чьи-то семьи и их благополучие. Долг только одного предпринимателя перед одним молокозаводом составляет свыше 700 тысяч рублей. Из-за превышения лимита, брать в долг им больше разрешают. Тем временем творог, молоко и сметана должны быть на столах детей в школах и садах ежедневно. За этим стоят люди, которые ежедневно должны доставить во все детские сады (а их около 80 в Орле) и школы молочную продукцию. И обязательно не позднее 10 часов утра. Люди, которые готовят пищу детям, должны чуть ли не по 3 раза в год проходить медицинское обследование, которое вылетает этим же предпринимателям в крупную сумму.
- Получатели услуг – это дети. И тут серьезность вопроса удваивается, - отмечает директор ООО «Школьное питание» Андрей Косинский. Он в отличие от своих коллег не только поставляет продукты, но и готовит. – Долг перед нами свыше 20 млн. рублей. Мы за это время сократили предприятие на 20%. И дальше будем сокращать. Мы просто поняли, что в таких условиях мы больше работать возможности не имеем. Наше предприятие с 2014 года подает в суды, выиграно порядка 600 судов. Это стало уже работой. В других регионах такого нет. Нам-то что делать? Собраться и уехать? Но у нас нет другой работы. Я делаю это с 2004 года, и это у меня хорошо получается, - в словах Косинского чувство безнадежности чувствовалось больше всего.
Присутствующие не раз указывали на абсурдность ситуации, к которой пришли. Кормить детей в садах и школах – это прямая обязанность администрации города. Тем не менее, не раз принимались поправки в бюджет о выделении субсидий муниципальным предприятиям. Почему за этот вопрос глобально не брались? Не били тревогу, когда блокировка счетов только началась? Да и вообще, как можно заключать госконтракты, изначально не имея средств для их оплаты?
- Есть информация, что деньги, которые нам должны были выплатить год назад, просто не учли в бюджете. Забыли? Мы молчали и терпели. Пока был запас прочности, терпели. А теперь настала критическая ситуация – вопрос закрытия предприятия. Мы занимается заготовкой сельхозпродукции. Мы берем в долг у крестьян. И просто не имеем возможности расплатиться. Стараемся, берем кредиты. Но вечно брать их не будешь, - отметил директор потребительского общества «Центр заготовок и сбыта» Юрий Гребенников.
Поставщики уже написали коллективное письмо губернатору области. По их словам, вопрос такой масштабности администрация города решить самостоятельно не в силах. Но верят в наилучший исход далеко не все.
- Ситуация тяжела тем, что она безысходна. Сегодня все пытались донести вам {журналистам}, что это все – безнадёга, - резюмировал Косинский.
Тем временем, в декабре начнутся торги на осуществление питание школьников и воспитанников детских садов уже на будущий год.
Ирина Мещерская
Ссылки по теме:
"Я порежу вам все". В Орле долги за питание школьников достигают почти 200 млн рублей