Стала известна дата проведения Троицких хороводов в этом году
«Засекреченная культура»: глава орловского отделения Союза писателей публично обратился к Клычкову
Автор:
Глава орловского отделения Союза российских писателей Геннадий Майоров прислал в редакцию «Орловских новостей» открытое письмо к губернатору Андрею Клычкову. В нем он поднимает острый вопрос отношения власти к литераторам в Орловской области. Приводим письмо целиком.
Геннадий Майоров:
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
Знаете ли вы, что в регионе действует глубоко законсперированная организация – Бюджетное учреждение культуры «Орловский Дом литераторов», которая в лучших традициях партизан-подпольщиков скрывает финансовые сведения о своей деятельности?
Ещё 25 ноября 2019 года мы напомнили вашей администрации, что «в Орле две профессиональные равноценные общероссийские организации: Союз писателей России (СПР) и Союз российских писателей (СРП), их должен объединять Орловский Дом литераторов. Однако, возглавив региональную организацию «Союз российских писателей», я с удивлением узнал о сложившейся практике социальных взаимодействий, когда Орловский Дом литераторов «обслуживает» только Союз писателей России. Наша же организация не имеет даже офиса, хотя всемерно стремится соответствовать уставным требованиям «проводить просветительскую деятельность, направленную на пропаганду литературы.., способствовать дальнейшему развитию культурного достояния Орловщины». Ко всем акциям, рождённым в ОРО «Союз российских писателей», мы привлекаем коллег из СПР, приглашаем в творческие поездки, публикуем их произведения в наших журналах и альманахах и т.д., не получая ответных предложений. А ведь совместными усилиями можно было бы сделать гораздо больше и более креативно. Поэтому считаю, что назрела необходимость кардинальным образом оживить работу Орловского Дома литераторов, направленную на объединение совместных усилий, а не разъединение, как сейчас. И руководить этим бюджетным учреждением должен скорее не писатель, а менеджер, способный «вдохнуть свежую струю» в писательскую среду».
Напоминаю, после развала Советского Союза писательское сообщество разделилось на две равноценные ветви, признанные Министерством культуры РФ. Нашу общероссийскую организацию «Союз российских писателей» в 1991 году создали такие мэтры как академик Дмитрий Лихачёв, известные писатели Сергей Залыгин, Виктор Астафьев, Евгений Евтушенко, Юрий Нагибин, Анатолий Жигулин, Бэлла Ахмадулина, Фазиль Искандер…
А ещё раньше, в 1985 году, я стал лауреатом премии журнала «Молодая гвардия» и после вручения наград мы пили чай и беседовали с главным редактором (Героем Соцтруда, лауреатом Госпремии СССР, автором знаменитых романов «Тени исчезают в полдень», «Вечный зов») А.С. Ивановым. Анатолий Степанович и говорит мне: «У тебя уже есть книги, публикации в нашем журнале, в альманахе «Подвиг». Давай я напишу рекомендацию, и ты вступишь в наш Союз писателей СССР». Но я (святая простота!) ответил в том плане, что я ещё молодой, не созрел до таких высот, к тому же увлечён журналистикой, решается вопрос о моём переводе на работу в газету «Советский спорт». Анатолий Степанович улыбнулся, мол, хвалю, что не поймал «звёздную болезнь», но если что – приходи, я всегда за тебя поручусь.
Эту историю я рассказываю впервые, в назидание некоторым коллегам, возомнивших себя выдающимися литераторами и пренебрежительно относящимся к коллегам по принципу «ты не из нашей песочницы».
Я много лет спустя после той памятной встречи пришёл в Союз российских писателей, видя, что уважаемые орловские литераторы влачат жалкое существование и находятся на правах пасынка. И 13 марта 2020 года пишу письмо уже начальнику областного управления культуры и архивного дела Н.П. Георгиевой, в котором сообщаю: «Изучив работу Домов литераторов в десяти регионах страны, пришёл к выводу, что «Орловский Дом литераторов» не отвечает современным требованиям, в том числе законодательству РФ. Для того чтобы исправить неприглядное положение и выйти из зоны аутсайдеров, предлагаю организовать встречу заинтересованных сторон для выработки новой стратегии орловского Дома литераторов. И далее следует целый ряд конструктивных предложений. В частности: «Директор ОДЛ – это прежде всего менеджер, управленец, задачей которого является поиск способов пополнения бюджета учреждения для укрепления и расширения уставной деятельности, как то: создание специального Фонда для поддержки писателей и проведение знаковых мероприятий; возрождение утраченных премий имени И.С. Тургенева, И.А. Бунина и других; возрождение Бюро пропаганды (возможность регулярных выездов писателей с выступлениями и мастер-классами на предприятия, в районы на платной основе, что даст возможность пополнить бюджет ОДЛ и заработать гонорар писателям); организация «Книжных лавок» по продаже книг писателей и другой продукции…».
Проигнорировали и наше предложение создать при Орловском Доме литераторов общественный Наблюдательный совет, как это, например, зафиксировано в Положении о Доме литераторов Хакасии.
И что же вы думаете нам ответили? Дескать, спасибо за предложения, мы их примем к сведению. То есть обыкновенная отписка и нежелание посмотреть правде в глаза.
Насторожило, что облупркульт всецело защищает своего ставленника директора Орловского Дома литераторов А.В. Фролова, который, по нашему разумению, палец о палец не ударил, чтобы объединить усилия двух Союзов: «Дом литераторов проводит планомерную работу, включающую организацию литературных фестивалей, конкурсов, презентаций книг и творческих встреч… Практика последних лет свидетельствует, что Дом литераторов по заявке региональных писательских отделений предоставляет актовый зал для проведения собраний… Фролов Андрей Владимирович назначен на должность директора Дома литераторов распоряжением губернатора Орловской области, в том числе руководит им с 2014 года… Директор учреждения вносит весомый вклад в развитие литературных традиций Орловской области и сохранение творческого потенциала орловских писателей. За время работы проявил себя грамотным специалистом, хорошим организатором, не имеет замечаний со стороны учредителей…».
Запомним последнюю характеристику г-на Фролова и поразимся его «весомым вкладом», который мы даже под микроскопом не можем разглядеть. Вместо того чтобы предоставить в доме № 1 по ул. Салтыкова-Щедрина место под офис нашему СРП, как это делается в других регионах, нам предлагают на правах бедного родственника каждый раз писать заявку на посещение этого старинного особняка и то на некоторое время. Ни разу нас не пригласили ни на одно мероприятие, которое якобы проводил г-н Фролов. Постеснялись или проводили только для галочки? То, что он не имеет замечаний, так это понятно, учредителю, видимо, выгодно иметь управляемого и покладистого директора; главное, чтобы он безропотно выполнял приказания сверху, а всё остальное неважно?
Естественно, что не реагируя по существу (или отгораживаясь отписками) на наши предложения и законные вопросы, мы задались целью изучить странную ситуацию. Начнём с того, что ещё 11 июля 2007 года Е.С. Строев издал Распоряжение о создании Орловского Дома литераторов, в котором указал «провести в установленном порядке конкурс на замещение должности руководителя». Наши попытки узнать как проходили конкурсы, кто в них участвовал и с какими программами, в управлении культуры встретили в штыки. В конечном итоге сообщили, что теперь конкурсы не проводятся, а директор Дома литераторов назначается Распоряжением губернатора. Почему отменили эту норму, ведь Егор Семёнович логично планировал в состязательном процессе определить самого достойного и работоспособного? Но нет старого губернатора и нет справедливости.
Здесь я хочу привести мнение Владимира Ивановича САМАРИНА, делегата 1-го съезда народных депутатов СССР (1989) и депутата Верховного Совета СССР, члена Союза российских писателей с 2005 г., кавалера ордена «Знак Почёта» (1987), лауреата премий: имени И.С. Тургенева (1987), Международного конкурса имени А.И. Куприна (2013):
«В августе 2005 года собранием Орловского регионального отделения Союза российских писателей мне было поручено передать губернатору области Е.С.Строеву письмо с предложениями по улучшению деятельности двух общероссийских литературных организаций. В первую очередь об объединении их сотрудничества в сфере литературы и культуры. Для этого предлагалось создать для обеих организаций равные условия творческой и общественной работы. Этому во многом способствовало создание Дома литераторов, где могли сконцентрировать творческую деятельность наследники Союза писателей СССР – Союз писателей России и Союз российских писателей.
Не откладывая дела в долгий ящик, Е.С. Строев распорядился предоставить организациям и писателям – членам СРП и коллегам из Союза писателей России – равные условия для литературной работы. С тех пор губернаторские стипендии присуждаются за литературные достижения писателям СПР и СРП, их творчество регулярно отмечается наградами административных и общественных организаций.
Региональное отделение Союза российских писателей сделало немало первых шагов для совместной творческой работы: предоставляет страницы в своих журналах и альманахах членам Союза писателей России, привлекает коллег к совместным встречам с читателями и участию в своих широкомасштабных проектах. Жаль, что совсем не заметно встречного движения организации СПР: до сего дня в Доме литераторов главенствует руководство одного Союза; в помещении этого бюджетного учреждения не нашлось даже ни единой комнаты для представительства Союза российских писателей. Дому литераторов (а получается только организации Союза писателей России) принадлежат и все выделяемые на творческую работу бюджетные средства. Такое одиночество не радует…».
Добавлю, что стипендии получают 27 человек, из них только 7 писателей из Союза российских писателей (26%) и 20 – из Союза писателей России (74%). Вот вам и равноправие! Приведу один пассаж из ответа начальника управления культуры Н.П. Георгиевой от 25 июня 2020 года: «По вопросу о существовании в стране только двух профессиональных творческих организаций: Союз писателей России и Союз российских писателей сообщаем, что в масштабах страны не следует забывать о таких творческих организациях, как Союз композиторов, Союз художников, Союз театральных деятелей, Союз кинематографистов и т.д… В одной только Орловской области, кроме региональных отделений Союзов писателей и Союза российских писателей, зарегистрированы творческие организации, позиционирующие себя как профессиональные: региональное отделение Союза литераторов России, насчитывающее 29 членов и региональная общественная организация «Союз военных литераторов», насчитывающая 17 членов. К литературным организациям относят себя и различные журналистские союзы – в целом более 500 членов в регионе. Юридически все указанные творческие организации равноправны…». Читаю и поражаюсь логике упркульта: в огороде бузина, а в Киеве дядька. Для кого вы наводите тень на плетень? При чём здесь художники и театралы? И мало ли кто кем себя позиционирует? Речь идёт о двух (всего двух!) равноценных профессиональных Союзах. Именно они осуществляют связь с любительскими объединениями и, выявляя новые таланты, готовят их для вступления в профессиональные сообщества. И при чём здесь количество членов? Писатель – штучный товар, он или есть или его нет. Научить писательскому ремеслу невозможно, можно лишь отшлифовывать его талант. И мы, например, как предписывают в Москве, не гонимся за количеством, а скрупулёзно отсеиваем графоманов, имеющих деньги и желающих издавать свои произведения. И уж совсем несолидно валить до кучи «500 журналистов в регионе». Заканчивается сей опус раздражением: «В целях наиболее качественного выполнения уставных целей и задач БУКОО «Орловский Дом литераторов» и в дальнейшем будет осуществлять свою деятельность, сотрудничая с активными литературными организациями и отдельными членами творческих союзов, желающими содействия и готовыми к нему». Почти слово в слово то же пишет и г-н Фролов, вольно или невольно призывая дружить только тех, кто будет безропотно заглядывать в рот распорядителям бюджетных денег, авось что-то перепадёт с барского стола…
Кстати, о бюджете Орловского Дома литераторов. Целый год мы пытаемся узнать, какими деньгами располагает бюджетное учреждение. Оказывается – это тайна за семью печатями. Г-н Фролов заявляет, что он не в курсе и отсылает нас в областное управление культуры, а оттуда приходят ответы-пустышки, да ещё с такой обидой, будто мы вторгаемся в личную жизнь. Позиция г-на Фролова удивляет и умиляет: он что же не понимает, что является руководителем, а не марионеткой, стало быть обладает правом первой подписи, печатью и несёт всю полноту ответственности за происходящее в вверенном ему учреждении? Невольно вспоминается известный роман «Золотой телёнок» и его персонаж зицпредседатель Фунт…
17 июля 2020 года мировой судья судебного
Но даже после такого вердикта ответов по существу нет до сих пор. И, естественно, появляются подозрения, что деньги налогоплательщиков тратятся нецелевым и неэффективным образом. Как здесь не задуматься о коррупционной составляющей?
Я попросил высказаться по этому поводу Виталия Митрофановича МОЛЧАНОВА, директора Оренбургского Дома литераторов имени С.Т. Аксакова:
«Удивлён, что на Орловщине, которая считает себя третьей литературной столицей, творится нечто невообразимое. Есть же федеральные законы и чёткие установки того же Министерства культуры России, которое признаёт две профессиональные писательские организации, имеющих, я подчёркиваю, равные права – это Союз писателей России (СПР) и Союз российских писателей (СРП).
У нас при Доме литераторов, который базируется в историческом здании, выделены офисные помещения как для СПР, так и для СПР. И мы в равной степени работаем с обоими Союзами, объединяя усилия для более грамотного и позитивного развития литературного процесса в Оренбуржье. Есть у нас и Оренбургская региональная общественная писательская организация, куда входят литераторы-любители. С ними мы проводим мастер-классы и другие мероприятия, позволяющие выявить наиболее талантливых для последующего принятия их в состав профессионального сообщества.
Теперь что касается открытости нашего Дома литераторов. К слову, такое же положение и в других регионах. Во-первых, я, как и любой другой директор бюджетного учреждения, считаюсь госслужащим со всеми вытекающими последствиями. И моя декларация о доходах размещена на сайте Министерства культуры Оренбургской области. В самом Доме литераторов 13 ставок (фамилии сотрудников опубликованы на сайте), все знают, что наш бюджет составляет 8 миллионов рублей, моя зарплата 45 тысяч рублей плюс премии.
Замечу, что мы существуем на средства налогоплательщиков и просто обязаны отчитываться за свою деятельность. Это касается и контроля за нашей работой. Есть целый ряд документов, в том числе и план мероприятий по антикоррупционной деятельности ГБУК «Областной Дом литераторов им. С.Т. Аксакова». В Карте коррупционных рисков, касающейся нас, в разделе «Меры по управлению коррупционными рисками» прямо указано: «Информационная открытость учреждения…». Как руководитель я отвечаю и за «нарушение установленного порядка рассмотрения граждан». На основании Федерального закона РФ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» составлен перечень должностных лиц ГБУК, связанных с коррупцией, о чём они официально предупреждены под роспись. Так что в случае с утаиванием каких-либо сведений, касающихся нашей компетенции, всё очень серьёзно».
Но только не в Орловской области. Здесь продолжают делать вид, что литературный процесс касается лишь одной (из двух равнозначных) общественной организации – СПР, и бюджетные деньги тратятся только на её нужды.
Например, в марте этого года (перед объявлением карантинных ограничений) я случайно в управлении культуры попал на заседание некой комиссии по распределению 300 тысяч бюджетных рублей на издание книг. Удивился, что меня представили как члена комиссии, хотя до этого и слыхом не слыхивал, что удостоился этой чести. Словом, без меня меня женили, не предоставив ни соответствующего приказа, ни критериев работы комиссии. Конечно же, я отказался, тем более что не был знаком с рукописями претендентов. И вот что бросилось в глаза. За столом восседали 90% представителей областной организации Союза писателей России и их сторонников. Безусловно, ни о каком равноправии и речи быть не могло. Дальше – больше. Под № 10 в списке я увидел «Альманах «Орёл литературный» и запрашиваемую сумму 135 тысяч рублей. Позвольте, заметил я, но наш Союз тоже издаёт альманах «Тургеневский бережок» примерно за те же деньги, но мы их находим сами из внебюджетных источников, почему же нас нет в этом списке? Ответ обезоружил: так вы же не подавали заявку. А кто об этом предупредил?! Кивнули: должен был сообщить орловский Дом литераторов. Г-н Фролов сидел понурив голову, не находя слов для оправдания. «Во-первых, «Орёл литературный» – это ежегодник Орловской областной организации Союза писателей России, – заметил я, – то есть общественной организации, такой же как и мы. Но если речь идёт о бюджетных деньгах, почему бы не объединить оба наших альманаха и не издавать его под эгидой Дома литераторов, чтобы все находились в равных условиях». Ответа я не дождался и не знаю, чем всё закончилось. И моя реплика о том, что на 300 тысяч невозможно издать 11 заявленных рукописей, повисла в воздухе. А будь поинициативней директор Дома литераторов, мог бы привлечь к бюджетным столько же внебюджетных средств. Правда, для этого надо иметь желание и умение. Но чем дальше я знакомлюсь с «литературным процессом на Орловщине», всё больше убеждаюсь, что далеко не все члены Союза, в котором состоит г-н Фролов и его приближённые, пользуются бюджетными благами. На него обижались даже некоторые юбиляры, не удостоенные внимания, в том числе финансового.
Управление культуры продолжает рьяно защищать своего ставленника. Например, консультант упркульта С. Кондрашкина (с ежемесячным доходом – 69 тысяч рублей!) заявила на заседании Заводского суда г. Орла: «Такого рода конфликты…приводят к моральному и физическому вреду здоровья его участников. Руководитель Орловского Дома литераторов с 5 сентября 2020 года находится в стационаре с болезнью сердца. Кроме того, удовлетворение подобных исковых заявлений может привести к необоснованному подрыву авторитета органов власти».
Во как! Мы ни в коей мере не желаем, чтобы г-н Фролов утратил здоровье и желаем ему скорейшего выздоровления. Но, согласитесь, если человеку нечего бояться и его поступки соответствуют морали и закону, то он и не будет каждый раз при неудобных вопросах вздрагивать и хвататься за сердце.
И напоследок, Андрей Евгеньевич, интересная информация, которую так тщательно скрывают наши оппоненты, но которую всё же трудно «утаить в мешке».
Оказывается г-н Фролов имеет месячный доход в 107 525 рублей! (Только ли за красивые глаза ему платят такую сумму?!) Он получает даже больше чем бывшие начальники управления культуры А. Егорова (ныне – директор Орловского музыкального колледжа) и Л. Бородина (директор библиотеки имени И.А. Бунина), а у них-то забот поболе будет, чем у директора Дома литераторов. Все, кому я называю эти цифры, в том числе из нефтегазовых регионов, только головой качают: за что такие преференции? И становится понятно, почему общественности не дают возможность заглянуть в бюджет, который должен быть открытым и доступным. Оказывается, ещё 1 сентября 2014 года № 135-к появился приказ по управлению культуры и архивного дела Орловской области «О возложении исполнения обязанностей директора бюджетного учреждения культуры Орловской области «Орловский дом литераторов на А.В. Фролова». Пункт 2 гласит: «Оплату должностного оклада… А.В. Фролову производить с учётом разницы до должностного оклада директора и установить стимулирующую надбавку за СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЁННОСТЬ и высокие показатели в труде в размере 100% к должностному окладу».
Каково? Оказывается должность руководителя Дома литераторов сродни опасной и многотрудной работе шахтёра или сталевара, хотя я что-то не слышал, чтобы их поощряли такими бонусами.
И после всего этого кто-то сможет убедить меня, что в этой истории всё чисто?
Что же касается нашего ОРО «Союз российских писателей», то мы продолжаем (без помощи бюджета) проводить поистине грандиозные просветительские проекты всероссийского уровня (тургеневский, пушкинский, бунинский), одобренные в Министерстве культуры России. К слову, в созданный оргкомитет Всероссийского конкурса «Вернись на родину, душа!» к 150-летию И.А. Бунина мы включили и начальника управления культуры Н.П. Георгиеву. Ничем её не обременяли, всё делали сами, только попросили выделить книги для поощрения лауреатов. Но получили ответ, что денег для этой акции нет.
И остаётся только сожалеть, что регион, претендующий на звание Третьей литературной столицы, не способен, на мой взгляд, на прорывные идеи, не желает помощи от поистине креативных менеджеров, а посему оказывается на обочине всероссийского литературного процесса.
Мне, например, грустно от этого, а вам, Андрей Евгеньевич?
С уважением.
Геннадий МАЙОРОВ,
председатель ОРО «Союз российских писателей»,
председатель Орловского Союза журналистов
P.S. Надеюсь что вы не передадите это письмо в управление культуры, откуда ничего кроме отписок мы не ждём, а детально разберётесь в ситуации, где накопилось очень много вопросов, большинство из которых могут заинтересовать компетентные органы.
Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном:
