«Здесь итогом является то, что Клычкова похвалили». Политолог Владимир Слатинов о том, как окрепли позиции губернатора

“Орловские новости” подвели политические итоги уходящего 2023 года. Главным событием стали выборы губернатора. После того, как Владимир Путин публично поддержал кандидатуру Андрея Клычкова, ни у кого не было сомнений в итоговом результате. Можно было ожидать выдвижения кандидата от “Справедливой России”, которое бы обернулось яркой схваткой в областном центре, однако этого не случилось, и выборы стали референдумными. Это и многое другое мы обсудили с Владимиром Слатиновым - заведующим кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, профессором, доктором политических наук.

- Главным политическим событием 2023 года стало переизбрание Андрея Клычкова. Вы уже комментировали сами выборы. Есть ли у вас, что добавить на эту тему по прошествии нескольких месяцев?

- Есть некоторые нюансы, которые я могу добавить. Например, то, что кампания Клычкова была отмечена ведущими политтехнологами, как одна из наиболее успешных компаний губернаторов-оппозиционеров. Здесь итогом является то, что Клычкова похвалили. И кампания Клычкова на самом деле заслуживает некоторых похвал за ее динамичность и коммуникацию с населением и оппонентами.     

Еще отмечу, что после окончания выборов мы наблюдаем очень жесткий разрыв между результатами голосования и критической заостренностью комментариев в сетях. Существует точка зрения, что в сетях присутствуют люди гораздо более критически заостренные. Но в орловском случае это выглядит даже нарочито. Существует противоречие между очень высокими результатами губернатора на выборах и крайне критическим характером сетевого контента в оценке его деятельности.

И я бы отметил, что по результатам выборов Клычков очень сильно укрепил свои федеральные позиции в КПРФ. Когда-то я одним из первых сказал, что Клычков будет номинантом в шорт-листе на выборах президента. Многие иронизировали. Но теперь мы точно знаем, что он был. Это показывает, что его позиции крепки и стали еще крепче.

- Как бы вы оценили нынешние отношения Андрея Клычкова с федеральным центром? Укрепились ли его позиции за прошедший год?

- Да, укрепились. Клычков провел успешную кампанию. Большинство кандидатов-единороссов не выходят на публичные дебаты со своими техническими соперниками. Клычков вышел и использовал свой фирменный стиль открытости и другие нестандартные форматы.

Все это оценили в администрации президента. Косвенно об этом свидетельствуют высокие оценки политтехнологов, которые сейчас очень завязаны на заказы из АП. Системность и успешность кампания, конечно, укрепила имидж и позиции Андрея Евгеньевича. Как публичный политик, действующий в связке с эффективным политменеджером Соколовым, и это все заметили.

Клычков попал в шорт-лист номинантов на выдвижение в президенты. Это хороший знак. Мы видим работу Бирюкова-младшего. Это говорит о хороших отношениях с условной собянинской группой. Клычков однозначно укрепился в этом году.

- ”Справедливая команда” отказалась от участия в выборах губернатора и сосредоточилась на критике властей по конкретным вопросам. Не кажется вам, что это снизило степень их влияния на политические расклады в регионе?

- У нее не было выбора. Карма нынешних политических сил говорит о том, что они либо играют по довольно жестким системным правилам, либо получают серьезные неприятные последствия. Они могли бы выдвинуть кандидата, который бы не вел реальной борьбы с Клычковым, либо им необходимо было отказаться. Они выбрали второй вариант.

С точки зрения их имиджа жестких критиков Клычкова, это правильно. Хотя, я думаю, это многим не понравилось. С точки зрения некоторых критически настроенных орловцев, определенное разочарование было и есть. Граждане, которые привыкли активно участвовать в политической жизни, привыкли к тому, что если оппозиция активно критикует власть, то она должна это делать всеми возможными инструментами. И такие люди хотели бы, чтобы “Справедливая команда” использовала выборный формат для активной критики.

Но этим гражданам все равно нужно будет искать какую-то политическую точку опоры. И “Справедливая команда” все равно будет аккумулировать критические настроения. Многие из разочаровавшихся к ним вернутся. В 2025 году будут выборы в горсовет Орла. А мы знаем, что именно городское население всегда максимально критично настроено в отношении власти. И к мэру Парахину критических настроений очень много. Особенно, учитывая нынешнее состояние бюджета. 

И понятно, что в 2025 году критические настроения кто-то должен аккумулировать. И, скорее всего, это будет снова “Справедливая команда”. И у нее есть высокие шансы выступить удачно. По крайней мере, у них есть свой избиратель.

- В Орловской области у власти находится фактическая коалиция “Единой России” и КПРФ. Что происходило в уходящем году в их отношениях? Что запомнилось?

- Эта коалиция есть. Она вынужденная. У “Единой России” есть установка на поддержку Клычкова, а Клычков вынужден считаться с тем, что ЕР является доминирующей политической силой. 

В этом году у них не было факторов, которые бы работали на разрыв коалиции. Скорее, наоборот. Но только после того, как решение было принято в администрации президента, это тоже надо выделить. У коалиции появилась общая цель поддержать Клычкова, и это сыграло свою роль в получении им очень высокого результата. 

Внутренние противоречия не вырывались наружу, но они, конечно, были. По мере приближения выборов в горсовет 2025 года эти противоречия будут нарастать. Президентские выборы тоже разведут эти силы, поскольку ЕР будет поддерживать Путина, а КПРФ - Харитонова. Но этот момент не драматичны. Партии будут играть те роли, которые им предписаны. 

Важный момент - это смена регионального политического администратора. На смену многоопытного Соколова пришла Проваленкова. И это определенная проблема, потому что мы пока не знаем, как она будет справляться с разруливанием противоречий.

- Губернаторские выборы прошли, а крупных перестановок в областном правительстве, вроде, не ожидается. Президентские выборы в Орле будут любопытными, но не сильно влияют на положение дел в регионе. Что интересного нас ждет в 2024-м и на что обратить внимание?

- У меня ощущение, что год будет инерционным. Клычкову очень важным будет показать управленческую дееспособность. Он показал свою политическую дееспособность, хоть и в рамках договорного формата. Теперь важно будет показать дееспособность в части реализации крупных инфраструктурных проектов, за которые его максимально критикуют. Красный мост достроили, но, как мы знаем, там рядом проваливалась дорога. Но проект закончен.

Колоссальным вызовом является ситуация в Орле. И с вывозом мусора, и с благоустройством, и с финансовыми проблемами. Город находится в предбанкротном состоянии. И это в значительной степени является следствием политики межбюджетных отношений, которую исповедует Клычков. И это не улучшает положение Парахина, который и так имеет токсичную репутацию. 

В политическом плане станут выборы. Выдвижение Харитонова - это крайне неудачный шаг КПРФ. Они сливают кампанию, и возникает большая проблема с сохранением второго места на мартовских выборах. Если КПРФ потеряет второе место в партийной иерархии, партия ослабнет. И ослабнет Клычков. И это будет заметно в том числе по отношению местной “Единой России”. Ясное дело, восстания против Клычкова не будет. Кто им даст. Но давление усилится.