УФАС: Глазуновский маслодельный завод установил необоснованные оптово-отпускные цены на молочную продукцию

УФАС по Орловской области провело проверочные мероприятия в отношении трех региональных производителей мясной и молочной продукции (ЗАО АПК «Орловская Нива», ЗАО «Болховский сыродельный завод», ОАО «Глазуновский маслодельный завод»). В отношении еще одного производителя – ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» проверка продолжается.

В результате проверки ОАО «Глазуновский маслодельный завод» по выявленным признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в установлении экономически необоснованных оптово-отпускных цен на молочную продукцию, приводящих к ущемлению экономических интересов оптовых покупателей и к навязыванию им невыгодных условий договора на поставку продовольственных товаров, маслодельному заводу выдано  предупреждение о необходимости прекращения указанных действий.

В ходе проверки ЗАО «Болховский сыродельный завод» нарушений антимонопольного законодательства при установлении оптово-отпускных цен на сыры твердые и творог весовой 9%, не выявлено.

Завершена проверка в отношении ЗАО АПК «Орловская Нива». Инспекция Управления, проводившая проверку, пришла к выводу, что у Общества не было экономических оснований  для увеличения в сентябре т.г. розничных цен на производимую продукцию мяса птицы в том, размере, на который они были увеличены.  Однако учитывая то обстоятельство, что Общество не занимает доминирующего положения на региональном товарном рынке мяса птицы и на него не распространяются требования статьи 10 Закона «О защите конкуренции», а также, что до завершения проверки Общество самостоятельно снизило розничные цены на свою продукцию, Управление ограничилось выдачей соответствующих рекомендаций.

Начиная с августа текущего года, в Управление поступило 87 заявлений (письменных и устных) по поводу роста цен на продовольственные товары. Все они рассматриваются в установленном порядке; ответы заявителям направляются.

Налажен и проводится постоянный анализ уровня цен на продовольственные товары в торговых сетях. При анализе динамики цен, устанавливаемых торговыми предприятиями области на продовольственные товары, признаков нарушения антимонопольного законодательства Управлением не установлено.

 Напомним, что противоправными действиями по антимонопольному законодательству являются: 1) нарушение статьи 10 Закона «О защите конкуренции» - злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на определенном товарном рынке; 2) нарушение статей 11 и 11.1, которыми установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов. 

Следует отметить, что в Орловской области ни одна торговая сеть не занимает доминирующего положения на товарном рынке розничной реализации продовольственных товаров: этот рынок конкурентный.

Возникают вопросы к торговым предприятиям, так как при установлении ими отпускных и розничных цен на товары торговая наценка в абсолютной величине растет.  Несмотря на то, что данный вопрос не относится к сфере деятельности антимонопольного органа, Управление направляет торговым сетям рекомендации по применению гибких наценок на продукты питания.

Кроме Орловского УФАС России наблюдение за рынками продовольственных товаров ведут: органы исполнительной власти региона, органы местного самоуправления, органы статистики и другие контролирующие органы.

Количественные показатели, характеризующие контрольную деятельность Управления на продовольственных рынках приведены в таблице по состоянию на 15.12.2014 года.