Орловских чиновников подозревают в нарушении антимонопольного законодательства

Приказом УФАС по Орловской возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Основанием послужили материалы Орловской природоохранной межрайонной прокуратуры. Ведомство проверило расходование бюджетных средств, выделенных на леса. Ответчиками выступят управление лесами Орловской области, АУ ОО «Ливнылес» и ИП Акишин. Соответствующий приказ находится в базе решений ФАС.

По данным прокуратуры, в апреле 2021 года должностные лица заключили договор аренды лесохозяйственной техники и оборудования (с услугами по управлению) с предпринимателем без проведения конкурса. Также еще в феврале этого года управление лесами утвердило госзадание на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Оно предназначалось «Ливнылес» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Тогда же отделу бюджетного планирования и финансирования управления поручили перечислить деньги «Ливнылесу». Затем в апреле и был заключен тот самый договор аренды с ИП для выполнения госзадания. Согласно его условиям, бизнесмен передает «Ливнылесу» во временное владение и пользование лесохозяйственную технику и оборудование за определенную плату. Причем по договору ИП своими силами выполнял лесохозяйственные работы на этой технике.

При этом выполнять госзадание предприниматель не имел права. В прокуратуре считают, что под «прикрытием» аренды бюджетные деньги, выделенные на выполнение лесохозяйственных работ, попадали в частные руки.

Кроме того, материалам прокуратуры УФАС установило, что с 2018 по 2020 годы «Ливнылес» привлекало этого же предпринимателя для выполнения работ по госзданию без проведения конкурса. Так, всего с 2018 по 2021 год между «Ливнылесом» и ИП Акишиным было заключено несколько договоров на общую сумму в более чем 5 млн рублей.

Сотрудники антимонопольной службы выяснили, что решения о заключении договоров с бизнесменом принимал Наблюдательным советом. Причем в него входили чиновники из управления лесами Орловской области. «Ливнылес» пояснило, что договоры аренды путем закупки у единственного поставщика заключило по причине острой нехватки работников. В УФАС же считают, что закон о закупках, на который сослалась организация определяет порядок закупок только для нужд самих автономных учреждений и в данном случае не подлежит применению.

УФАС пришло к выводу, что привлечение к выполнению госзаказа ИП без проведения конкурса привело или могло привести к ограничению конкуренции. Рассмотрение дела назначили на 21 сентября.