К обсуждению коэффициента стройки в Орле вернутся снова

Городские власти возвращаются к вопросу о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. Речь идет об увеличении процента застройки с учетом плотности населения. Сегодня на профильном комитете горсовета по строительству и землепользованию депутаты согласовали публичные слушания на 21 июля.  

Напомним, что в 2014 году выяснилось, что практически все многоэтажки в городе построены с нарушениями – плотность застройки была значительно превышена по сравнению с действующими нормами. После выявления этого факта, застройщики (в особенности те, кто занимается сносом ветхого жилья) потребовали коэффициент повысить. Власти, в свою очередь, стали опасаться, что тогда в центре города могут появиться высотные здания. Это обсуждение длилось около двух лет, но так ни к чему не привело. Нормативы остались прежние.

Теперь власти вновь задались этим вопросом. Сегодня простое согласование даты публичных слушаний на комитете превратилось в жаркую дискуссию. Присутствующие застройщики в новом проекте увидели ряд не состыковок и ошибок, с некоторыми моментами оказались не согласны депутаты.  

Так, новый проект предлагает рассчитывать плотность застроек не для конкретного участка, а для целого квартала. В границах реконструируемых участков будет определена и плотность населения. Она не должна превышать 250 человек на один гектар, это, по мнению разработчиков, будет самая комфортная атмосфера для орловцев. Сейчас на многих участках города эта плотность равняется 400-450 чел. на гектар.  А на каждого жителя должно приходиться по 30 кв.м жилой площади. Площадь самого земельного участка должна обеспечивать жителей детскими и спортивными площадками, озеленением, парковками.

- Положительный момент этого проекта в том, что прилагается таблица, которая устанавливает нормативы благоустройства. До этого их не существовало, а теперь она жестко привязывает, - отметил Владимир Строев. - Конечно, все реально должны понимать, что это будет более плотная застройка, но с соблюдением всех существующих требований и норм благоустройства.

Разработчики проекта в лице областного управления градостроительства, архитектуры и землеустройства настаивают на том, что высотность в городе упадет. Максимальный коэффициент застройки не будет больше 22%, а это позволит избежать повышенной высотности в центре города – не более 12 -14 этажей.

 - Мы [областное управление градостроительства, архитектуры и землеустройства ] разработали электронную методику, которая может мгновенно проверить любой земельный участок на предмет соответствия процента, - пояснил сегодня на комитете начальник управления Юрий Кириенков.-  Сначала предложили и утвердили плавающую единицу процента застройки. Для того чтобы выдать застройщику градостроительный план, нам необходимо проверить возможность размещения данного объекта с учетом различных требований. Берем этажность, площадь, проводим через нашу методику, которая в электронном виде сразу выдает коэффициент. А это позволит определить максимальную этажность объекта в границах определённого участка.

Однако застройщики приводили конкретные примеры, которые показывали не совершенность данной методики.

По итогам рассмотрения данного вопроса депутаты согласовали проведение публичных слушаний. Они назначены на 21 июля 2016 года в 16:00, в большом зале администрации города Орла. Судя по опыту прошлых лет, обсуждать будет что. И депутатам, и застройщикам, и жителям. Но уже понятно, что в предложенном проекте имеются многочисленные неточности.