В Мценском районе жителей заставляют заключать договоры с «мусорными» компаниями

«Орловские новости» уже писали о попытках мценских районных депутатов заставить население заключать договоры на вывоз мусора. Тогда прокуратура после жалобы граждан принесла протест на решение Мценского районного Совета «Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора». Были выявлены нормы, противоречащие требованиям федерального законодательства, отметила она. 

- В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Прокуратура потребовала от депутатов привести свое решение в соответствие с федеральным законодательством. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии мценского райсовета. Документ был направлен 22 сентября. 6 октября теперь уже администрацией Мценского района было принято постановление «Об утверждении Генеральной схемы очистки территории».

В этом документе опротестованное прокуратурой положение также присутствует:

«9.4. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны заключать договоры на сбор, хранение, транспортирование и размещение отходов со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по обращению с отходами».

Что же получается: у депутатов «не вышло» – прокуратура помешала. Теперь глава администрации пытается «протолкнуть» то же самое? – возмущаются местные жители.

Кроме того, в постановлении администрации Мценского района указано, что население и юрлица обязаны убирать не только свою территорию, но и прилегающие земли: на улицах и площадях - от закрепленной границы занимаемого земельного участка до края дороги, вокруг кафе и магазинов – в радиусе 15 метров, вокруг парковок – в радиусе 30 метров. Аналогичные требования содержат принятые в 2012 году решения местных, поселковых сельских Советов народных депутатов по всему Мценскому району.

Однако по действующему федеральному законодательству (ст.210 Гражданского кодекса РФ), бремя содержания своего имущество обязан нести сам собственник. То есть, содержать, убирать, вывозить мусор с территории общего пользования муниципалитета должен сам муниципалитет.

Именно по этому поводу ЗАО «Тандер» судилось с Орловским Советом депутатов. И выиграло. Суд посчитал не соответствующими нормам Гражданского кодекса РФ некоторые пункты. В частности, незаконной признана обязанность владельцев объектов обеспечивать соблюдение чистоты и порядка на прилегающих территориях.

Озадачило жителей и то, что, судя по октябрьскому постановлению администрации, морфологический состав ТБО от населения района, оказывается, почти на треть состоит из пластика, а пищевые отходы составляют всего лишь 20% всего мусора. В то время как по данным Госстроя России, в морфологическом составе ТБО в средней полосе России пластик составляет лишь 3-4%, а пищевые отходы – 40%.

В два раза сокращены расчётные нормы пищевых отходов. Зато администрация утвердила по всему Мценскому району норматив накопления ТБО - 2 кубометра в год на человека при рекомендуемых Госкомитетом РФ по охране окружающей среды и Министерством регионального развития 1,1 – 1,5 м3.