«Так было, видимо, заведено»: Петчин дал показания против Светланы Жировой

Очередное заседание по делу Лежнева выдалось весьма насыщенным: по ВКС с показаниями против бывшей подчиненной Светланы Жировой выступил экс-глава орловского депздрава Игорь Петчин, подсудимым и гособвинению дали возможность задать вопросы поставщику медицинского оборудования Антону Лопаткину, а еще под самый занавес гособвинение выступило с неожиданным для участников процесса ходатайством по Александру Лежневу. За происходящим на процессе наблюдал корреспондент “Орловских новостей”.

Собственно, право начать допрос бывшего руководителя орловского департамента здравоохранения Игоря Петчина дали гособвинению. Очевидно, занятость на новой работе в министерстве здравоохранения Вологодской области помешала Петчину лично присутствовать в Советском райсуде Орла. Благо, с развитием современных технологий это оказалось не проблемой, и экс-главу депздрава Орловской области смогли допросить через экран телевизора. 

В первую очередь гособвинение интересовал свежий взгляд Петчина на орловские порядки в закупках медицинского оборудования, то есть когда он только пришел в орловский депздрав. Несмотря на давность тех времен, Петчину не составило труда быстро вспомнить орловские особенности. Как рассказал свидетель, оказавшись в орловском департаменте, он сразу же провел анализ закупок медицинскими организациями. Тогда же проявились некоторые “диссонансы”. Петчин объяснил, что закупки в Орловской области осуществлялись не по рекомендациям федерального Минздрава, согласно которым требовалось использовать технические задания, размещенные на витрине Росздравнадзора. Последние были обобщены и упрощены с целью конкуренции и снижения стоимости медицинского оборудования. 

“В Орловской области проводились формирования технических заданий в соответствии с 44-м Федеральным законом медицинскими организациями с привлечением, в том числе медицинских работников, без учета точки зрения главных внештатных специалистов, в том числе без учета главных внештатных специалистов НМИЦ. Ценообразование формировалось запросом коммерческих предложений у поставщиков. Рекомендациями федерального Минздрава все-таки было размещение и получение НМЦК через ЕГИСЗ”, - сообщил свидетель.

Однако в интересующем гособвинение 2022 году Петчин, с его слов, никак не мог повлиять на орловские закупки, так как в депздрав он пришел в сентябре, и тогда контракты были уже проторгованы. Однако решался вопрос с закупкой дополнительного медицинского оборудования на сэкономленные средства. По данному вопросу, как пояснил Петчин, с главными врачами больниц взаимодействовал его заместитель Владимир Николаев.

При этом, по наблюдениям Петчина, в Орловской области поставщиками медоборудования были одни и те же компании. Было много и местных организаций.

Во время допроса Петчина часто звучала фамилия Жировой. Исходя из его слов, именно она контролировала все медицинские закупки, держала за горло главврачей и походила на серого кардинала медицинских закупок.

В частности, Петчин отметил, что на основании заявок медицинских организаций и обоснования начальной максимальной цены контракта больницы обращались в депздрав, и Жирова доводила лимиты до медицинских учреждений. Здесь же свидетель добавляет, что лимиты могли корректироваться в соответствии с потребностями больниц.

Известны ли вам случаи влияния Жировой на размер лимита для той или иной больницы, перераспределения между ними этих лимитов, исключение того или иного оборудования из потребности  того или иного учреждения, которое заявила организация, а с учетом мнения или решения Жировой произошли изменения этих позиций? - спросил гособвинитель Теслов.

Конкретные организации и перечень оборудования я не помню. Но, учитывая фон, тон и высоту диалога Светланы Владимировны, активно показывалось с эмоциональной окраской ее активное влияние на главных врачей, - заявил Петчин.

Любопытно, что, по признанию бывшего главы орловского депздрава, вопросы по закупкам и техзадания согласовывались у Жировой, а не у него.

“Так было, видимо, заведено в департаменте ранее, - предположил Петчин.

Вскоре свидетель заявил, что и сам не очень-то горел желанием взаимодействовать с поставщиками и работать в орловском формате. Его же попытки приучить главврачей и главных внештатных специалистов к совместным закупкам оказались тщетными. При этом, по заверениям Петчина, за такое ослушание он никого не уволил. 

В свою очередь, Жирова на одном из предыдущих заседаний утверждала, что тех, кто не работал по схеме Петчина, убирали.

“Давалась рекомендация медицинским организациям проводить совместные закупки. Это когда медицинские организации совместно собираются, обобщают свои технические задания, соглашаются с ними и после этого формируют НМЦК.  Кто-то из них, так называемый куратор закупки, организовывает саму закупочную процедуру. Это чаще всего приводит к экономии финансовых средств государственных медицинских организаций. Когда медицинская организация сама выходит на закупку, соответственно, и ценообразование у нее будет выше, - объяснил суду Петчин.

Свидетель настаивал, что такой порядок рекомендовал и федеральный Минздрав. Собственно, “влияние” Жировой на главврачей было известно Петчину лишь со слов его зама Дмитрия Пуха, пришедшего в депздрав вслед за ним. 

Пух, со слов Петчина, информировал его о том, что врачам давались рекомендации смотреть в сторону определенных технических параметров по оборудованию. Однако и Жирова ранее не отрицала тесного общения с главными врачами. По ее версии, главврачи шли к ней за помощью, “когда их заставляли делать незаконные вещи”.

Влиял ли на закупки медицинского оборудования Сергей Лежнев, свидетель не знал. Однако он четко заявил, что с главврачами он работал по вопросу сбора гуманитарки для СВО. С ними же Лежнев зачастую и возил грузы “за ленточку”.  

Касательно взаимодействия Жировой с Лежневым Петчин смог вспомнить, что часто видел Жирову, выходящей из кабинета Лежнева. Что происходило за закрытыми дверями, ему было неизвестно.

Возможность задать вопросы экс-главе депздрава предоставили и адвокатам, и подсудимым. Конечно, на часть из них ему не пришлось отвечать. 

Из того, что прозвучало из уст Петчина, любопытно его отношение к финансам. В очередной раз бывший руководитель департамента здравоохранения постарался подчеркнуть, что финансами, в том числе распределением лимитов больницам, он вообще не занимался, а лишь подписывал документы, направленные финансовым управлением.

- Решение от вас зависело? - уточнил адвокат Виктор Алиев.

- Я не распределял и не проверял эти документы, потому что это были полномочия в рамках регламентных должностных инструкций профильного зама, - не раздумывая ответил Петчин.

Бывший руководитель департамента подчеркнул, что в экономических вопросах некомпетентен.

Вторая часть допроса подсудимого Лопаткина, главного поставщика медицинского оборудования по программе модернизации первичного звена здравоохранения Орловской области, не пролила свет на многие неясные в первой части вопросы.

Сергей Лежнев, получив первым возможность задать вопросы Лопаткину, в большей степени сосредоточился на том, чтобы опровергнуть через ответы Лопаткина обвинение Лежнева в создании ОПС.

В своих ответах Лопаткин отрицал, что знакомил Лежнева с другими подсудимыми, поставлявшими медоборудование в больницы. С Лежневым он общался нечасто: каждый звонил другому где-то раз в месяц, а ни о каком картеле с участием себя и Лежнева он не знает.

- Вы от меня лично получали финансовую поддержку? Вы видели во мне атрибуты лидера преступного сообщества? Я на вас оказывал психологическое воздействие? - поинтересовался Лежнев. 

- Нет, - ответил Лопаткин.

Лопаткин повторил гособвинителю, что виновным себя не считает, хотя и признал, что платил Лежневым. Примечательно, что, по его словам, Лежневы какую-либо помощь с орловскими контрактами не оказывали и не давали указаний заявляться на конкретные торги. 

С Жировой же почти общения не было. Лопаткину удалось лишь вспомнить один звонок от нее с просьбой решить проблемы с КТ для областной больницы. Сам звонок поставщик медоборудования назвал неожиданным. 

Судьба передаваемых Лежневым денег также не была известна Лопаткину, привыкшему работать, не задавая много вопросов.

“По сложившейся деловой практике и этике я от себя лишние вопросы не задавал, - добавил Лопаткин.

Его допрос пришлось прервать ввиду назревшего вопроса с изменением меры пресечения для Александра Лежнева. Как сообщило гособвинение, ранее избранная мера в виде подписки о невыезде истекает 21 октября. Любопытно, что весь данный процесс Лежнев-старший находится в орловском СИЗО. 

После ходатайства самого Александра Лежнева становится ясна суть вопроса. Как оказалось, ему самому удалось прояснить его совсем недавно. Так, фигурантом орловского дела белгородец стал, уже получив 7,5 лет колонии по другому делу. 

С реальным сроком отпустить под подписку его не могли. В дальнейшем ему регулярно “добавлялись аресты” по другим, чисто орловским делам, в том числе бывшего первого заммэра Орла Вадима Ничипорова, риелтора Данилова и другим.

“Я к этим делам никакого отношения не имею, - указал Лежнев-старший.

Вместе с защитником Александру Лежневу удалось выяснить, что его фамилия не фигурирует ни в одном из тех уголовных дел.

“Искусственно мне были созданы условия, которые лишили меня возможности отбыть часть наказания в лагере, обратиться в суд и заменить неотбытую часть наказания”, - продолжил Лежнев-старший.

Судя по всему, доводы гособвинения о возможности Лежнева-старшего повлиять на свидетелей или скрыться от правосудия показались суду весьма реальными. Суд изменил Александру Лежневу меру пресечения с подписки о невыезде на содержание под стражей до 13 января 2027 года. 

На следующем заседании продолжат допрос Антона Лопаткина. Это будет уже третья часть.