Арбитраж отказался рассматривать иск МУ ПАТП-1 к администрации города

Суд счел, что решение подобных споров ему не подведомственно, и что такой иск следует подавать в федеральный суд. История такова. Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие № 1 подало иск к администрации города Орла о признании недействительным ее постановления от 03 февраля 2015 года. Документ носит говорящее название - «Об утверждении показателей плановой работы перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла, и размера плановой субсидии из бюджета города Орла на 1 машино-километр».

Представители истца заявили, что у предприятия появились  некомпенсированные расходы в связи с предоставлением права льготного проезда. Также они считают, что власти города установили заниженные размеры плановых субсидий. Ответчик требования не признал. В отзыве на иск администрация города заявила, что размер плановой субсидии на один машино-километр определяется, как «отношение лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год по виду транспорта и плановой совокупной работы всех перевозчиков соответствующего вида транспорта, равной количеству рейсов, которые перевозчики обязаны совершить за год по социально значимым маршрутам, умноженному на протяженность маршрутов».

То есть, при выделенных в 2015 году бюджетных субсидий в размере 4 614 000 рублей и количеству рейсов равной 9 619 082,25 машино-километров размер плановой субсидии составит 0,48 рубля на один машино-километр. Было бы любопытно узнать, законна ли такая методика расчета. Однако суд не стал этим заниматься. Он указал, что в прошлом году были внесены изменения в  Арбитражный процессуальный кодекс. В частности, рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти изъято из компетенции арбитражных судов.  

 Суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление является нормативным правовым актом, регламентирующим правоотношения в области установления плановых показателей совокупной работы всех перевозчиков и установления размере плановой субсидии из бюджета города. И оставил иск без рассмотрения, предложив истцу обратиться в суд общей юрисдикции.