«Под контроль губернатора»: Слатинов о праве Клычкова предлагать глав муниципалитетов

На минувшей сессии областного совета депутаты большинством голосов поддержали законопроект, внесенный губернатором Андреем Клычковым, и дающий главе региона представлять райсоветам кандидатуры на должность главы муниципалитета. Это решение прокомментировал в своем телеграм-канале доктор политических наук Владимир Слатинов. 

Владимир Слатинов:

– Если не ошибаюсь, то это второй регион в Черноземье (формально Орловская область в ЦЧР не входит, но "политически" включается), который вводит "губернаторскую модель" выборов глав муниципалитетов. Первой это сделала Тамбовская область. Замечу, что в ней уже принято решение (раньше всех, ещё при губернаторстве Максима Егорова) о переходе на одноуровневую модель (на Орловщине вопрос об этом "отложен"), так что вся муниципальная исполнительная власть на стадии отбора ставится под контроль губернатора.

Этому не следует удивляться. "Единая система публичной власти" в интерпретации 414-ФЗ и 33-ФЗ создала новые институциональные возможности для резкого расширения "вертикального" политического контроля. Причём, процесс интенсифицируется: во взаимоотношениях по линии центр-регионы назначения всё большей доли региональных отраслевых руководителей федеральные ведомства хотят согласовывать (к первоначальному списку в 414-ФЗ требуют добавить региональных чиновников, отвечающих за спорт и сельское хозяйство). В свою очередь, губернаторы, получившие возможность через нормы 33-ФЗ целиком управлять процессом отбора кандидатов в главы муниципалитетов, всё более активно начинают пользоваться этим правом. Система "единой публичной власти" всё сильнее централизуется и "вертикализируется"!

Еще по теме: Орловские депутаты отдали губернатору возможность назначать глав муниципалитетов