В правительстве области поговорили о деструктивных НКО и идеологической войне

Сегодня в ходе координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории региона была затронута тема «деструктивных некоммерческих организаций». Предваряя выступление основного докладчика по вопросу — начальника управления Минюста РФ по Орловской области Сергея Кудрявцева, первый вице-губернатор Александр Бударин напомнил всем собравшимся о том, что «идет идеологическая война».

Кудрявцев, естественно, согласился и отметил, что нестабильная ситуация в соседних странах и остальном мире обуславливает необходимость для органов госвласти всех уровней постоянно быть начеку. То есть уделять большое внимание деятельности НКО, так как они, по словам начальника управления, - «самый удобный инструмент для влияния на социальную либо политическую ситуацию в том или ином регионе мира».

- По сути, деструктивные НКО, прикрываясь гуманитарными намерениями, фактически нацелены на деструктивную деятельность, в том числе на подрыв функционирования госаппарата и смену власти в нашей стране, - заявил Кудрявцев.

По данным Минюста, в регионе зарегистрировано 927 НКО. Из них 192 — религиозные, относящиеся к РПЦ, остальные — к иным конфессиям. По мнению Кудрявцева, особенное внимание его ведомство уделяет именно религиозным организациям. При этом, добавил он, существуют некоторые трудности:

- До настоящего времени легального определения деструктивной организации нет. Единственную трактовку дает Конституционный суд, согласно которой деструктивная НКО — это организация, которая угрожает общественному порядку или общественной безопасности.

Однако, признался Кудрявцев, данное определение достаточно пространное. Он отметил, что сюда можно отнести и экстремизм, и сепаратизм. Поэтому, говорит начальник управления, наиболее точно отражает содержание понятия НКО деструктивного толка — религиозная организация, «или более знакомые нам с вами деструктивный культ или тоталитарная секта».

- Анализ деятельности деструктивных организаций, в том числе в Орловской области, показывает, что в отношении них существует высокая трудность идентификации. Они могут регистрироваться, - и у нас есть такая организация, но я не буду называть, - под видом различных общественных организаций, профсоюзов и иных форм НКО. Многие деструктивные НКО действуют под прикрытием так называемых фронтовых организаций, в том числе религиозных. Регулярно меняют названия, - посетовал Сергей Кудрявцев.

Он рассказал, что в отдельных регионах создаются специальные реестры для таких НКО. Но по мнению начальнка управления, на Орловщине этого делать не стоит: «так как любой реестр — публичный. Тем более основания включения организации в такой реестр — достаточно сложные».

- Мы считаем, что нецелесообразно применять эту практику. Кроме того, после запрета, многие деструктивные НКО переходят на нелегальное положение, ужесточают конспирацию, усиливают свою мобильность, что снижает возможность контроля за их деятельностью. Даже после арестов и изоляции руководителей, члены и адепты продолжают свое существование, - уверен Кудрявцев.

По его словам, сегодня деструктивные НКО «могут быть с экономической и политической составляющей».

- Главное их деструктивное влияние — исключение обычных людей из жизни общества. То есть нам, государству, обществу, они наносят серьезный ущерб, - говорит начальник орловского управления Минюста. - Некоторые представители религиозных конфессий ведут себя достаточно агрессивно, совершают общедомовые обходы, вербуют неофитов. Позже эти люди теряются для общества. Сегодня секты официально зарегистрированы, нарушений закона в их регистрации и деятельности нет. Но имеется очень высокий уровень политического сопровождения.

Чтобы противодействовать угрозе деструктивных НКО, Кудрявцев предложил разработать памятку, содержащую в себе признаки, по которым выявляются деструктивные организации. Такие же памятки предлагается распространять среди учителей, так как «они [деструктивные НКО] работают с нашими детьми».

Кроме того, на совещании был затронут вопрос иностранных агентов. Как рассказал Сергей Кудрявцев, в феврале этого года вышла неприятная ситуация.

-Так, в феврале этого года в одном из субъектов ЦФО руководитель территориального органа силового блока, имеющего при себе общественный совет, назначил председателем данного совета руководителя НКО, признанной иностранным агентом, - посетовал начальник управления. - Сложилась парадоксальная ситуация, когда любое заседание общественного совета при данном органе, появляется в сети Интернет или газете, то внизу, по действующему законодательству, должна стоять подпись «включена в реестр иностранных агентов».

В этой связи начальник орловского управления Минюста попросил представителей всех территориальных ведомств и органов, при которых созданы координационные либо общественные советы, включающие в себя членов НКО, предоставить ему списки с их членами. Чтобы не повторить ситуацию того самого региона, который он почему-то не назвал.

- Сейчас идет очень агрессивная политика со стороны некоторых НКО в отношении нашего общества, - сказал в заключение Сергей Кудрявцев.

Бударин еще раз напомнил, что идет война.