Стареем и вымираем
©
К такому неутешительному выводу приходишь, изучив данные статистики за последние годы. ИА «Орловские новости» уже рассказывали о том, что в минувшем январе демографическая ситуация в Орловской области ухудшилась. Можно сказать, что ухудшилась в очередной раз. По оперативным данным Орелстата, в январе в регионе родились 623 человека (в январе 2014 года – 651), умерли - 1 114 человек, в том числе шесть младенцев в возрасте до года (в 2014 году показатели составляли 1 093 и 12 человек соответственно). Естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) составила 491 человека (в прошлом январе убыль составляла 442 человека). И это всего за месяц. А если посчитать за год, за годы?
Впрочем, считать и не надо, за нас это делает официальная статистика. Она, в отличие от чиновников, ситуацию не приукрашивает. И надо сказать, что от такой статистики становится грустно и тревожно. Так, по данным Орелстата, в 2005 году в Орловской области проживали 835 165 человек, в 2010 – 793 144, в 2014 – 769 980 человек. В городах проживает 66 процентов населения региона. Как видим, динамика отрицательная, хотя на протяжении нескольких последних лет областное руководство с оптимизмом говорило об улучшении демографической ситуации.
И действительно, был период, когда уровень рождаемости начал расти и даже приблизился к уровню смертности, хотя и не достиг его. Сейчас специалисты предрекают новый демографический спад. На чем основан их прогноз? Как известно, уровень рождаемости начал стремительно падать в 1990-е годы, когда страна переживала глубокий экономический и политический кризис. К тому же резко возрос отток населения. Статистика этого не указывает, но смертность тогда возросла и от так называемых разборок, жертвами которых становились не только бандиты. Можно смело предположить, что в разборках гибли в основном люди молодого и среднего возраста.
В 1990-е годы страна, а с ней и Орловская область, фактически свалилась в демографическую яму. На стыке 2000-х и 2010-х годов временный подъем рождаемости объяснялся несколькими причинами. Прежде всего, доход населения возрос, появилась уверенность в завтрашнем дне, в том числе из-за мер господдержки, которые в то время внедрялись массово. Достаточно вспомнить появление материнского капитала, ежемесячных и единовременных выплат многодетным родителям и другое. Молодежь перестала бояться заводить детей, что было характерно для 90-х, когда многие отказывались заводить ребенка, чтобы «не плодить нищету».
По мнению специалистов, в ближайшие годы 90-е вновь болезненно ударят по региональной демографии. Проблему вызовет количество молодежи, находящейся в детородном возрасте. Сейчас подрастает поколение 1990-х годов, а детей тогда, напомним, рождалось очень мало. Отсюда ожидаемый спад рождаемости. Чтобы удержать демографическую ситуацию хотя бы на нынешнем уровне, практически каждой новой семье придется заводить как минимум двух детей. А это, конечно, почти не реально. Государство может повлиять, выделив дополнительные материальные стимулы, но где взять деньги в нынешней непростой экономической ситуации?
Известно, что общество лишь в том случае будет прирастать населением, если, в среднем, на каждых двух родителей будет приходиться более чем по два ребенка. То есть, идеальный вариант – три ребенка в семье. При нем Орловщина за десяток лет исправит демографическое положение. Однако пока это, скорее, мечты. Население Орловской области, например, медленно, но верно стареет. В регионе проживает более 200 тысяч человек старше трудоспособного возраста, то есть, почти треть жителей – это пенсионеры. Причем наблюдается устойчивая тенденция роста их числа. Так, в 2011 году в Орловской области насчитывалось 201,2 тысячи пожилых людей, в 2012 - 204 тысячи, в 2013 - 206,6. Из них примерно 45 процентов – это люди в возрасте 70 лет и старше.
Кстати, приведем отрадный с одной стороны и пугающий с другой факт: средняя продолжительность жизни в нашем регионе стабильно растет. По данным Орелстата, в 2005 году орловцы в среднем жили по 64,97 года, в 2010 – по 68,4, в 2014 – по 70,22 года. Надо отметить, что более заметный вклад в рост показателя внесли мужчины. За последние десять лет средняя продолжительность жизни орловских женщин выросла с 72,78 до 75,92 лет, а мужчин – с 58,07 до 64,36 лет. Это очень хорошо. Что тревожит в такой статистике? А то, что население региона продолжает стареть, а количество трудоспособных жителей сокращается.
Выход, конечно, не в том, чтобы избавляться от стариков. Надо укреплять институт семьи и брака, стимулировать молодежь и мотивировать ее на создание крепких семей и рождение хотя бы двух детей в каждой ячейке общества. Нельзя сказать, чтобы государство об этом не заботилось, в том числе на местном уровне. Например, по словам регионального омбудсмена Александра Лабейкина, в Орловской области дополнительно к мерам государственной поддержки, оказываемой семьям с детьми на федеральном уровне, из регионального бюджета более 70 тысяч человек получают ежемесячное пособие на ребенка. В прошлом году на эти цели было израсходовано 225,9 миллиона рублей.
- Кроме того, на меры социальной поддержки многодетным семьям из бюджета области в 2014 году затрачено 213,2 миллионов рублей, что на пять процентов больше, чем в 2013 году, - отметил Александр Лабейкин. - В целях улучшения демографической ситуации в регионе с 1 января 2015 года увеличены размеры компенсации за электроэнергию и природный газ до 70 процентов многодетным семьям с пятью и более детьми.
Правом на выплату регионального материнского капитала (в 2014 году он составлял 117 421,5 рубля) в прошлом году воспользовались 824 семьи. Из них 641 - это вновь образованные многодетные семьи, в которых родился третий ребенок, 180 семей, в которых родился четвертый или последующий ребенок, а также три семьи с усыновленными детьми. Кроме того, в Орловской области, как и еще в 65 регионах страны, ежемесячную выплату выдают семьям при рождении третьего или последующих детей. В прошлом году, к примеру, в Орловской области такую выплату получали 1 717 человек.
- Несмотря на то, что за последние годы наметилась тенденция к росту рождаемости, напряженная демографическая ситуация сохраняется, - тем не менее, констатирует региональный уполномоченный по правам человека. - Уровень смертности по-прежнему превышает уровень рождаемости. А основными причинами смертности являются болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования и гибель в ДТП.
Не менее тревожные данные приводит региональный уполномоченный по правам ребенка Владимир Поляков. По его словам, при некотором росте числа детей в возрасте до 13 лет наблюдается снижение количества подростков. Так, в 2011 году в Орловской области проживало 100 929 детей младше 13 лет, в 2012 – 102 384, в 2013 – 104 035 и в 2014 году – 105 943 ребенка. В этот же период времени количество подростков в возрасте от 14 до 17 лет составляло: в 2011 году – 32 652, в 2012 – 30 597, в 2013 – 28 575, в 2014 – 27 126. Впрочем, это означает, что за демографическим спадом мы вправе ожидать демографического подъема. Затем, видимо, опять последует спад, так как в последние два года вновь появилась тенденция к снижению рождаемости. Если в 2012 году в регионе родились 8 718 детей, то в 2013 – 8 604, а в 2014 году – 8 587.
- На высоком уровне остается показатели младенческой и материнской смертности, - отмечает Владимир Поляков. - Не способствует росту численности населения и довольно большое количество разводов, в том числе в семьях, где хотя бы один из супругов – несовершеннолетний.
Кстати, браки с участием несовершеннолетних, то есть, по сути, детей, в Орловской области не такая уж редкость. По статистике, ежегодно в регионе их заключается более семи десятков. Например, в прошлом году было зарегистрировано 82 брака с участием несовершеннолетних, а рекорд последних лет принадлежит 2011 году, когда число таких браков составило 102. При этом численность беременных несовершеннолетних в несколько раз превышает приведенные цифры. В 2014 году, например, было зафиксировано 226 случаев беременности у девочек-подростков, в том числе у двух девочек в возрасте до 14 лет.
- Число отказов от новорожденных по годам практически не снижается, число ранних беременностей медленно, но растет, - признает детский омбудсмен. - Это вызывает определенную тревогу.
Здесь мы вновь возвращаемся к вопросу об укреплении института семьи и брака. За это должно быть ответственно не только государство, но и само общество. Вопросы морали должны главенствовать в воспитании детей, иначе общество собьется с верного пути. Оно станет слабым и разрозненным, утратит волю и самосознание, забудет о гордости и своем прошлом. Всего этого терять нельзя. Утратим мораль – утратим будущее.
Автор: Максим Романов