В феврале уровень безработицы может перешагнуть психологический барьер

По оценкам специалистов областной службы занятости, уже в феврале уровень регистрируемой безработицы в Орловской области может перешагнуть психологический барьер в 1 процент. По данным Орелстата, сейчас он составляет ровно 1 процент от экономически активного населения региона. Еще несколько месяцев назад ситуация выглядела более благополучно. В среднем по 2014 году, уровень регистрируемой безработицы составил 0,8 процента – один из самых низких показателей в стране.

С такими данными можно не согласиться, ведь они учитывают только тех, кто официально пришел в центр занятости и встал на учет. Причем даже не все из тех, кто обращается в службу, получают статус безработного. И не все безработные получают пособие по безработице. Так, по данным Орелстата, в декабре 2014 года на учете в областной службе занятости стояли 4,5 тысячи незанятых трудовой деятельностью жителей региона. Из них статус безработного имели 3,8 тысяч человек, а пособие получали 3,2 тысячи.

Согласно методике, применяемой Международной организацией труда, в декабре в Орловской области насчитывалось 20 тысяч безработных. Существует и так называемая скрытая безработица, которая ускользает от пристального ока статистики. В России трудовое законодательство достаточно жесткое по отношению к работодателям, поэтому многие идут на уловки. Например, давно опробованы и широко применяются такие методы, как перевод работников на неполную рабочую неделю, вывод их в бессрочные отпуска. Юридически эти люди трудоустроены, но фактически работы не имеют.

Специалисты предрекают, что ситуация на рынке труда будет осложняться. Она во многом схожа с ситуацией 2008-2009 годов, когда разразился мировой финансовый кризис. Тогда уровень регистрируемой безработицы начал расти. Приведем такие данные: в 2000 году в областную службу занятости за помощью в трудоустройстве обратились 18,2 тысячи человек. Затем показатель начал расти, с 2001 по 2008 годы он варьировался от 22 до 26 тысяч человек в год. В 2009 году в службу занятости обратились 42,4 тысячи орловчан, и пока это рекорд. А самый низкий показатель был зафиксирован в 2013 году – 14,2 тысячи человек. Кстати, именно тогда и начал заметно снижаться уровень регистрируемой безработицы.

Наступивший год может повторить показатели 2009 кризисного года. По прогнозу экспертов, уже в феврале безработица способна перешагнуть психологический барьер в 1 процент. И скорее всего перешагнет, ведь ситуация на рынке труда меняется стремительно. Работодатели стали меньше заявлять в службу занятости вакансий. Если раньше на каждого официально зарегистрированного безработного приходилось по 1,5-2 вакансии, то сейчас ситуация противоположна – на каждых двух ищущих работу приходится по одной вакансии.

Кстати, перекос на рынке труда произошел по причине, известной лишь узкому кругу специалистов. 24 октября 2014 года вступили в силу поправки в закон Орловской области «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов». Он впервые установил  обязательную квоту приема на работу инвалидов для предприятий малого бизнеса с численностью работников от 35 до 100 человек. Квота составляет 2 процента  среднесписочной численности работников. За нарушение закона предусмотрен крупный штраф. Раньше квота была установлена лишь для предприятий с численностью более 100 работников.

За два месяца действия нового закона в службе занятости подметили, что работодатели стали гораздо больше заявлять вакансий непосредственно для инвалидов.  По словам директора ливенского центра занятости Татьяны Красавкиной, на начало текущего года местные организации и предприятия заявили 333 вакансии, из которых 159 предназначены конкретно для инвалидов. А на учете в центре занятости стоят всего 11 человек с ограниченными возможностями здоровья.

«То есть, для остальных 350 безработных у нас всего лишь 174 вакансии, - резюмирует Татьяна Красавкина. - В прошлые годы в банке вакансий всегда было более 500 рабочих мест, сейчас, как видим, ситуация изменилась. С такой непростой ситуацией мы вошли в этот год. Она, можно сказать, критическая. Но я хочу заверить граждан, стоящих на учете, что все программы активной политики  занятости населения будут работать в 2015 году. На их воплощение уже доведены ассигнования и лимиты из регионального бюджета. Мы ждем заявки работодателей».

Кстати, в службе занятости ожидают также чиновников, сокращенных из-за перераспределения полномочий. Напомним, что с 1 января муниципальные образования делегировали областной власти значительную часть своих функций. Срок перераспределения полномочий составляет пять лет. Многие вопросы муниципального значения вместо местных чиновников теперь будут решать работники областных управлений и департаментов. Таким образом, значительная часть муниципальных чиновников оказалась не нужна. Вероятно, эти люди подпадут под сокращение.

Не ясна ситуация и с трудоустройством иностранцев. Ее специалисты пока вообще не комментируют, видимо, присматриваются. Напомним, что в конце прошлого года изменилось федеральное законодательство. Требования к трудоустройству иностранных граждан ужесточились. На региональном уровне тоже введены ограничения. Так, в конце декабря губернатор Вадим Потомский издал указ, согласно которому в патенте на работу обязательно должна быть указана профессия и специальность, по которой иностранец имеет право работать.

Раньше было проще. Региону устанавливали годовую квоту на трудоустройство иностранных граждан. Они  работали по разрешению миграционной службы. Теперь все иностранцы обязаны приобретать патент. Раньше патент  был необходим только тем, кто планировал работать у физических лиц. Стоит патент 2038 рублей, оплачивать и продлевать его нужно  ежемесячно. Специалисты опасаются, что такое условие может отпугнуть иностранных работников, и их поток сократится.

Автор: Максим Романов