Юбилейный Потомский, дети в сланцах и медлительность чиновников. Как уничтожали исторический дом на Гостиной, 3

Исторический дом на улице Гостиная, известный коренным орловцам по магазину “Разград”, едва не убил двух человек, а скоро может вообще разрушиться. “Орловские новости” разбирались, что с ним не так.

Наледью по голове

18 сентября 2022 года на улице Гостиная (напротив Торговых рядов) здоровью 16-летнего парня был нанесен тяжкий вред. Это произошло из-за падения наледи. Такое могло произойти во многих орловских районах, но произошло в районе дома № 3 по Гостиной. 

Происшествие вызвало общественный резонанс и привлекло внимание городских властей. Ответственность должна была нести управляющая компания, но выяснилось, что на Гостиной ее вообще нет.

Тому есть простое объяснение. В большом историческом здании всего 48 квартир, в которых проживает порядка 150 человек. Размеры двухкомнатных квартир достигают 90-100 квадратных метров. Желающих обслуживать такое хозяйство, получая платежи всего от 48 семей, не находилось.

Ситуацию оперативно исправили, и УК тут появилась.  Кроме того, по подозрению в халатности тогда задержали начальника отдела муниципального жилищного контроля управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства мэрии Орла Руслана Бухтеева.

А в марте этого года с фасада дома упал уже кирпич. Он пролетел в 30 сантиметрах от проходившей мимо женщины. 

“Из подъезда страшно выходить, не выходим ,а вылетаем. Год назад, выходя из первого подъезда, тоже упала штукатурка и кирпичи посыпались, вовремя вышли. Дом расходиться и трещит по швам! Ждут участи карточного домика! А квитанции с заоблачными ценами присылает управляющая компания, только делать нечего не делает!”, - жаловалась в марте местная жительница Ирина.

Но так было не всегда.

Все было чудно, пока не приехал Потомский

Вообще, многие старые орловские дома очень нравятся людям, которым довелось в них пожить. Дом № 3 по Гостиной - не исключение. Полутораметровые стены, огромные квартиры и высокие потолки. Это один из тех домов, которые строили на века.

Из жильцов старшего поколения в живых сейчас осталось девять человек. Одна из них - 75-летняя Людмила Ивановна. Она приехала сюда, когда ей было десять лет. И следующие 65 лет переезжать отсюда ей не пришлось.

“Дом наш был прекраснейший. Жили в основном люди, значимые для города - областной прокурор, начальник ГАИ, главный архитектор, главный режиссер ТЮЗа. Еще жил летчик, Герой Советского Союза. Во дворе было чудно - волейбольная сетка, теннисный стол. Родители играли в домино. Детей было очень много. Дом всегда был теплый и сухой”, - с теплотой вспоминает былые годы пожилая орловчанка.

Сама улица Гостиная - неотъемлемая часть архитектурного облика Орла. В первую очередь, это, конечно касается “Торговых рядов” и Краеведческого музея. Но и противоположная сторона - важная часть ансамбля.  

“Этот ряд домов задуман, как отзеркаливание Рядов, находящихся напротив. Это реплика, вдохновленная улицей Росси в Петербурге, которая уникальна. И после войны Ряды были переделаны таким образом”, - объясняет градозащитник и член Союза дизайнеров России Виктор Панков. 

Но потом наступил период губернаторства Вадима Потомского и главное событие того периода - празднование 450-летия города. Находящийся на подъезде к Красному мосту исторический дом было решено капитально отремонтировать.

Доверили это фирме “Стройавангард”. И бюджетом строителей не обделили. Но качество работ в итоге оказалось примерно таким же, как и на других объектах времен Потомского. Дом начал сыпаться.

“Никогда проблем не было. Все проблемы начались, когда провели первый капитальный ремонт в 2016 году. Хотя денег было много. Ремонт срочно заканчивали к юбилею города. И ляпали все чем Боже не гоже. Потом месяца не прошло, как дом начал сыпаться. И никто не обращал на нас внимания до тех пор, пока кирпич на ребенка не упал (на самом деле - наледь - прим. ОН). Потом срочно нам назначили управляющую компанию. Год она побыла, а потом ее убрали. Хотя мы этого не хотели. Поставили нам управляющую компанию “Знаменка”, которая вообще ничего не делает. А сейчас уже идет разрушение”, - рассказала Людмила Ивановна.

Владислав Масленников, возглавлявший в 2016 году Фонд капитального ремонта, был приговорен к семи годам лишения свободы за мошенничество. В числе инкриминируемых ему эпизодов был и “откат” за капремонт дома на Гостиной.

“Справедливости ради, ребята (подрядная фирма “Стройавангард” - прим. ОН) тогда были хорошие. Но их очень торопили доделать работы к 450-летию Орла”, - вспоминает Анастасия, другой житель Гостиной.

Как бы то ни было, последующее обследование дома показало, что большинство современных разрушений фасада происходят именно из-за некачественных работ 2016 года. Были нарушены технологические нормы, использовались материалы ненадлежащего качества, а часть работ вообще не была выполнена.

В судебном порядке прокуратура обязала Фонд капитального ремонта устранить имеющиеся недостатки.

Так в восьмилетней эпопее появилась новая глава - повторный капитальный ремонт.

Поспешишь - людей насмешишь

Надо отметить, что в Фонде капремонта не спешили выполнять предписание суда. По словам его руководителя Владимира Слизовского, он исправно выплачивает положенные за просрочку штрафы. Это не удивительно - ведь многие орловцы исправно оплачивают взносы на капремонт. Этих денег хватит на много штрафов.

Фонд пытался оспорить решение Железнодорожного районного суда, но сделать это не удалось. Тогда (спустя 269 дней после решения по апелляционной жалобе) была размещена закупка по составлению проектной документации нового ремонта.

Желающих победить в аукционе не нашлось. Потом это повторилось еще два раза. Когда добровольцы все же нашлись, им потребовалось на работу 112 дней вместо оговоренных 60. Еще спустя 196 дней было опубликовано извещение по проведению самого ремонта.

В итоге аукцион выиграла единственная фирма, в нем участвовавшая. Тамбовская компания “АРХ-ПРОЕКТ”, имеющая лицензию на ремонт исторических зданий, обязалась отремонтировать за 28 миллионов рублей крышу и фасад дома.

Любопытно, что сделать это они должны были всего за три месяца, до 23 декабря прошлого года. Конечно, подобной оперативности не произошло, и сроки были продлены на девять месяцев.

Местный житель Максим подозревает, что условия контракта могли специально составляться таким образом, чтобы отпугнуть желающих участвовать в аукционе. А негласная договоренность о последующем переносе сроков ремонта могла быть достигнута с самого начала. 

Возможно, это то самое, что орловские депутаты называют “порочной схемой” - жесткими условиями аукциона отсекаются серьезные профессионалы, а в интересах победителя потом увеличиваются сроки и сметы. 

Правда, справедливости ради, нужно отметить, что тамбовская фирма - это не “Техспецкомплект”, которому без строительного опыта доверили строить самую большую школу города. Тамбовцы на самом деле имеют опыт работы с историческими зданиями. В том числе - успешный опыт. В их портфолио есть и орловские объекты. Так, эта же фирма уже была замечена при ремонте здания “Свободного пространства”. И тогда к их работе претензий не возникло. 

Был ли аукцион законным и честным - большой вопрос. Но сейчас это уже не самая большая проблема.

“Подрядчик зашел в мае. Рабочие сняли крышу. И начали долбить стену. На объект пришли дети лет 17-19. Видимо, из строительного техникума или еще откуда-то. Строителей не было. Даже гастарбайтеров каких-нибудь. Все лето дети долбили стены перфоратором. При этом, их вообще никто не контролировал. А когда люди подходили к подрядчику (скорее всего, имеется в виду орловский субподрядчик, нанятый тамбовцами - прим. ОН) и спрашивали, что здесь происходит, он просто посылал их ** *** прямым текстом. Больше за четыре месяца на объекте никто не появлялся. Ни департаменты, ни Фонд капремонта, никто другой. Потом из двора пропал строительный вагончик. С ним пропали и дети”, - рассказала Анастасия о том, как в Орле ремонтируют исторические здания.

Другой свидетель произошедшего, Максим, также был изумлен организацией фасадных работ.

“Вообще никаких правил безопасности не соблюдалось! Без присмотра взрослых и без страховки они прямо в летних сланцах занимались высотными работами”, - вспоминает мужчина, удивляясь, что никто из “детей” не убился.

В касках - подростки, занятые ремонтом исторического здания

Скриншот из эфира "Вести-Орел", источник

Правда, шансов убиться было не очень много. Из-за жары работы продолжались час утром и час вечером. В остальное время покой жильцов никто не нарушал.

Ремонт провалился сразу на обоих направлениях - сейчас не готовы ни крыша, ни фасад.

По словам Людмилы Ивановны, подрядчик (или все же субподрядчик), не выполнив своих обязанностей, тем не менее, нашел чем поживиться.

“Сняли весь металл и доски. Куда-то вывезли. Хотя если дом наш, то и металл должен быть наш! Мы хотели его сдать и пустить дело на благоустройство двора. До меня, к счастью, не дошла вся реконструкция мальчиков, которые отбивали молотками всю стенку. Как людям там жить? Скоро зима. И двор еще закакали”, - огорченно вопрошает пожилая женщина.

По ее словам, она спрашивала субподрядчика, зачем его работники разбили всю штукатурку. Он  ответил, что в противном случае ему пришлось бы платить неустойку. А так, работы были начаты, но были приостановлены из-за проблем, обнаруженных в доме. В Фонде капремонта сейчас считают, что дому необходима реставрация, а не капремонт. А это уже совсем другие работы, которые в контракте прописаны не были. 

Стена дома, выходящая на Комсомольскую, так и осталась раздолбанной - желающие могут посмотреть все своими глазами. Крышу, при этом, тоже никто не делает. По словам жильцов, на объекте можно застать лишь двух рабочих, которые “изображают” трудовую активность.

Раздолбанная подростками стена. Вид со стороны поворота на рынок

Фото ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ", источник

“Что с фасадом делать, никто не знает”

Вероятно, именно этих двух работников видел на объекте первый зампред облсовета Михаил Вдовин. Парламентарий приехал на Гостиную и увидел ситуацию своими глазами.

“Там все сложно и тяжело. Они (фирма-подрядчик - прим. ОН) вскрыли штукатурку и обнаружили, что разрушается кирпич. Должны проводится большие укрепительные работы по штукатурке. Принято решение пока работы приостановить и сосредоточить все усилия на ремонте кровли. На момент проверки два человека всего работало. Подрядчик имеет лицензию на ремонт объектов культурного наследия. Насколько я понял, они наняли наших каких-то строителей. Встретили нас достаточно недружелюбно, со словами “Куда вы раньше смотрели?”. Не знаю, что вызвало их агрессивность. Я просто спросил, собираются ли они исполнять контракт. Они обещали, что кровлю все-таки отремонтируют. Я выразил свое мнение на комитете, что так агрессивно ведут себя люди только если имеют поддержку в каких-то кабинетах. Обычно тактично люди общаются”, - поделился впечатлениями от визита Михаил Вдовин.

Областной депутат запрашивал у Фонда капитального ремонта информацию о планируемых датах следующих шагов, но никакой конкретики не добился. Пока наиболее реальным выглядит вариант, при котором предстоящий сезон дождей обрушится на раскрытый фасад, кирпич намокнет, а потом начнется зима..

“Что с фасадом делать, никто не знает. Механизма дополнительного финансирования не выработано. Сейчас, как всегда у чиновников, идет согласование. Переписка с неопределенными абсолютно сроками. Почему за один день нельзя было согласовать бумажку? Ну вот так неспешно работают люди. К зиме, думаю, крышу доделают. А вот по фасаду там большие работы предстоят”, - считает Вдовин.

Решение, даже зная о проблемах с кирпичами, снять огромные объемы штукатурки, первому зампреду облсовета тоже показалось странным. Он говорил подрядчику о целесообразности локальных контрольных вскрытий штукатурки, но вышло все так, как вышло.

В настоящее время жильцам предстоит надеяться на то, что подрядчик на самом деле доделает крышу до зимы. А вот с консервацией фасада пока неопределенность.

“Слизовский говорил на собрании жильцов, что на консервацию объекта нужны деньги. А где 28 миллионов, выделенных по суду? При этом, они пропустили все контрактные сроки и платят штрафы из общего кошелька людей, сбрасывающихся на капремонт. Слизовский говорил на собрании, что нужно признать ситуацию чрезвычайной и созвать заседание департамента ЖКХ. Это позволит быстро выделить деньги из специального фонда для консервации объекта. Но ничего до сих пор не происходит”, - рассказала Анастасия.

“Это просто облезлый дом”

Виктору Панкову происходящее на Гостиной тоже кажется возмутительным. Одной из причин этого является то, что дом одновременно является и историческим, и жилым. С одной стороны, коммунальщики должны делать все на благо живущих здесь людей. С другой - исторический статус дома закреплен законодательно и также должен влиять на характер работ. 

“Затеяна грандиозная “реставрация” без экспертизы с благословением министерства культуры. Они счистили все до кирпича, а весь декор - это лепнина. Это не просто пластелин, прилепленный к пластилину. Она держится на каких-то конструкциях. Во всем мире стоит куча зданий с еще более навороченной лепниной. И ничего не отваливается, ничьим головам ничего не грозит. При этом, внутри дома абсолютно нормальная жизнь. Ничего не падает, ничего не трескается и не опадает фундамент”, - рассказал градозащитник, также общавшийся с местными жителями.

В городе от обычных орловцев можно услышать мнение, что старая серо-голубая штукатурка лишь уродовала дом, зато сейчас можно наблюдать старинный красивый кирпич, который выглядит (особенно, издали) шикарно.

Панков тоже слышал такую точку зрению, поэтому заранее называет вас/нас/их недалекими людьми. И для этого у эксперта есть не только основания, но и конкретные аргументы.

“Люди недалекие схватились за то, что сейчас полу-облезлый до кирпича дом хорош. Но этот дом нельзя сравнивать с тем, где  “Хинкальня” напротив бюста Есенина. Там кладка качественная, кирпич качественный. Все очень ровно. Даже когда штукатурка предусмотрена проектом, она накладывается на ровную стену. На самом деле, незаштукатуренный кирпич красив тем, что идеально одинакового тона кирпичей не бывает. Здание выглядит более живописным и состоящим из множества “мазочков” с разными оттенками. Создается общий оттенок, но более богатый. Как полифония в музыке. Но Гостиная, 3 - не тот случай. Это просто облезлый дом. Также это объект культурного наследия и охраняется законом. Причем, охраняется он в том виде, в котором был поставлен на охрану. А сейчас, конечно, это не тот вид”, - констатирует Панков. 

И с ним не поспоришь.

Закончить, перекрестится и забыть, как страшный сон

Чиновники, разумеется, понимают, что современное состояние исторического дома отличается от того, каким оно должно быть. Они согласны с жителями и экспертами, что ситуацию нельзя бросать, но конкретных сроков не называет никто.

“Мы проводили контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых было озвучено подрядчиком, что в рамках тех работ, которые предусматриваются капитальным ремонтом, будет невозможно выполнить работы, потому что состояние объекта желает лучшего. Мы неоднократно собирали совещания под руководством Сергея Латынина и озвучивали ряд возможных мер.

В нашем законодательстве есть такое понятие, как противоаварийные консервационные работы. Когда выявляется, что часть объекта находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо принять меры для остановки ухудшения состояния памятника. Такие меры являются быстрыми, поскольку параллельно разрабатывается проект работ и уже производятся работы, предотвращающие разрушение объекта”,  - рассказал “Орловским новостям” Иван Алтухов, возглавляющий управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области.

В управлении по охране культурного наследия отдают инициативу департаменту ЖКХ. Это не удивительно, поскольку в доме № 3 по Гостиной все-таки проживают люди, а их коммунальными проблемами должен заниматься именно этот департамент. “Орловским новостям” оперативно получить комментарий Сергея Латынина не удалось, а несколько областных чиновников в неформальных беседах четко дали понять, что Латынин не хотел бы публично фигурировать в этой истории и не будет возражать, если все “лавры” достанутся главе Фонда капремонта Владимиру Слизовскому.

Позиция Слизовского по происходящему подробно была озвучена на встрече с жильцами проблемного дома (видеозапись встречи имеется в распоряжении “Орловских новостей”). 

Глава Фонда капитального ремонта не скрывает, что дом № 3 по Гостиной не добавляет его жизни счастья:

“Мне интересно побыстрее закончить, перекреститься и забыть, как страшный сон. Но, к сожалению, это не получится. Работы еще очень много”, - сказал он прямым текстом местными жителями.

Слизовский заявил, что он был вынужден приостановить работы, потому что их продолжение было небезопасным из-за состояния конструкций. По его словам, в ходе обследований 2016 и 2022 годов “все было красиво”, но, когда штукатурка была вскрыта, о капремонте пришлось забыть. 

В искренности Владимира Слизовского заставляют усомниться примеры, которые он озвучивал на собрании. Для того, чтобы продемонстрировать опасность состояния конструкций, глава Фонда капремонта показал “висящие колонны” с разрушающимся кирпичом, расположенные на фасаде здания со стороны Комсомольской.  

Исходя из визуальной составляющей, кирпич тут - какой надо кирпич.

Фото ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ", источник

Причины разрушения кирпича местные жителя видят в том, что завезенные на объект “дети в сланцах” долбили кирпичи перфораторами. И на самом деле, при ближайшем осмотре видно, что качественный крепкий кирпич был недавно разбит механическим способом.

А вот колонны (являющиеся, кстати, самонесущими) на самом деле “висят”, но очень сложно поверить, что подрядчик и куча контролировавших его учреждений об этом были не в курсе.

Например, на “Яндекс-картах” до сих пор выложена старая панорама дома. И на ней эта проблема видна невооруженным и непрофессиональным взглядом. Это наводит на мысли, что проблема была известна заранее, но капитальный ремонт все равно начался. Видимо, с пониманием того, что объект придется консервировать.

Колонны реально висят

Фото ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОВОСТИ", источник

Но было ли это неожиданностью?

Фото "Яндекс. Карты", источник

“Очередная многоходовка”

“Насколько я знаю, департамент ЖКХ совместно с администрацией города прорабатывает увеличение финансирования. Понятно, что состояние объекта неудовлетворительное, но, чтобы это подтвердить, нужно обследование и заключение. По срокам пока не могу сказать. Разрешение на проведение кровельных работ было продлено, чтобы хотя бы без крыши этот дом не остался”, - рассказал последние новости Иван Алтухов.

Чиновник признает, что дальнейшая судьба фасада до сих пор неизвестна, но уверяет, что “все понимают”, какое влияние может оказать меняющаяся погода на его состояние.

У Виктора Панкова другой прогноз. Его логика заключается в том, что если нет исторических причин для оптимизма, то было бы глупо его испытывать сейчас.

“На мой взгляд, это очередная многоходовка, смысл которой всплывет значительно позже. Другой дом на Гостиной (№ 1 - прим. ОН) ведь сносили не потому, что он ужасен, а потому, что место лакомое. Люди думали, что снесут сейчас и построят высотку. 

Я не знаю, что за стоит за решением этот дом разорять, но у меня нехорошие предчувствия. Потому что за последние 20 лет не было хороших примеров, как что-то стали очищать от штукатурки, а закончилось потом все полным и качественным ремонтом. Я вспомнить такого не могу”, - рассуждает градозащитник.

У жителей дома № 3 по Гостиной хороших ожиданий уже нет. Они готовятся либо к ужасному концу, либо к ужасу без конца. 

Ужасный конец произойдет в случае, если чиновникам позволят безнаказанно оставить дом раскрытым на зимовку - сначала будут дожди, а потом и мороз. 

Но есть пока и другой, гораздо более предпочтительный вариант. Согласно нему, сомнительные восьмилетние работы продолжатся, общий бюджет ремонта дорастет миллионов до 100 и когда-нибудь дом будет отремонтирован.  Не исключено, что все трудности и задержки именно для этого и создавались. В это хотелось бы верить, поскольку в таком случае ситуацию хоть кто-то контролирует...