В проблемных вопросах он всегда ни при чем. Подводим итоги первого губернаторского срока Клычкова
Эксперты рассказали об успехах и неудачах в первую пятилетку Клычкова
© Фото: соцсети Клычкова
В начале сентября орловцам предстоит решить, кто в ближайшие пять лет будет руководить Орловской область. Претендентов всего трое и один из них действующий губернатор Андрей Клычков. По мнению политологов, выборы в нашем регионе пройдут по референдумному сценарию - Клычков на аудиенции с президентом России Владимиром Путиным получил ярлык на продление полномочий. Однако, считаем не будет лишним подвести итоги первого губернаторского срока Клычкова. Вместе с региональными политиками, общественниками и политологами “Орловские новости” вспомнили о главных достижениях и промахах действующего главы региона.
Масштабные идеи в наследство
С приходом в Орловскую область Андрей Клычков получил не только высокую должность, большое наследство оставили ему предыдущие губернаторы. Получил Клычков в придачу с областью целый ряд проблемных объектов и нереализованных, но хорошо распиаренных проектов. Это - медцентр-долгострой “Титаник”, реконструированный мост “Дружбы”, проект строительства Банного моста и другие.
Если мост “Дружбы” со скрипом и с третьей попытки отремонтировали (хотя и к качеству работ возникли претензии), то Титаник до сих пор не принял первых пациентов. При этом необходимость крупного медцентра в областной столице обосновывать явно не нужно.
“Я не виню в полном объеме Андрея Евгеньевича, он пришел после того, как проблемы с Титаником были. Это, как говорится, памятник коррупции. Однако за пять лет [первого губернаторского срока] каких-либо серьезных сдвижек в этом вопросе не наблюдалось”, - считает фельдшер и руководитель реготделения профсоюза медработников «Действие» Дмитрий Серегин.
По его мнению, при работе этого медцентра в регионе давно могла функционировать санитарная авиация - на месте двухэтажных корпусов областной больницы могла бы разместиться вертолетная площадка, а пациенты получали бы медпомощь в корпусе “Титаник”. К слову, пока успешно санавиация в регионе не заработала. Вертолет не перевез пациентов из отдаленных населенных пунктов даже в райцентр. После начала СВО небо над Орловской областью для гражданских воздушных судов и вовсе закрыли.
Другое мнение высказали однопартиец Клычкова, зампред облсовета Иван Дынкович и первый вице-спикер облсовета Михаил Вдовин. Оба депутата заметили, что именно при Клычкове удалось привлечь дополнительное федеральное финансирование на достройку медцентра. Случилось это в 2021 году во время приезда в Орел премьер-министра РФ Михаила Мишустина. Сейчас, по информации областных чиновников, на объекте идут демонтажные работы.
“Он сдвинул с мертвой точки [вопрос с достройкой “Титаника”]”, - гордо заявил Вдовин.
Серегин же предполагает, что ситуацию с медцентром-долгостроем в Орле федералы просто взяли “под козырек”.
“Это уже позор не регионального масштаба, он уже приближается к федеральному”, - считает активист.
А есть ли достижения в здравоохранении?
Коммунист Иван Дынкович видит явные успехи губернатора Клычкова в решении задач региональной системы здравоохранения.
“При всех сложностях, но идет большая программа по ремонту поликлинического звена. В этом году девять поликлиник ремонтируется [в Орле и области]. Большие суммы идут на сохранение центральных районных больниц и поликлиник. Это совершенно правильный шаг, который мы [коммунисты] поддерживаем”, - высказался он.
Не забыл упомянуть “красный” политик и обновление в регионе 47 ФАПов.
Здесь бы с Дынковичем в полемику вступил депутат облсовета, бизнесмен Виталий Рыбаков, собственно, как это происходило неоднократно на заседаниях областного совета. Рыбаков указывает на постоянный срыв сроков ремонта и строительства крупных медицинских учреждений.
“Взять хотя бы Ливенскую поликлинику [детскую], там трижды переносили сроки сдачи. Сейчас они кое-как сдали, но они сдали в ускоренном порядке «тяп-ляп». Я там был несколько раз. Все, что там сделано, через несколько месяцев просядет, т.е. плитка разобьётся, грунт просядет примерно на полметра”, - рьяно объяснил компетентный в строительстве депутат.
Справедливо и замечание политика по поводу качества строительства ФАПов. Так, в 2023 году СК возбудил уголовные дела по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Они связаны с развалившимися через пару лет после постройки ФАПами в селе Хотьково Шаблыкинского района и в деревне Мураевка Сосковского района.
“Таких ФАПов по таким же проектам я насчитал еще пять. Я выезжал на место и видел, что они на грани – там просадка, трещины продольные и вертикальные. Ждем новых обрушений”, - предупредил Рыбаков.
В развалившемся Мураевском ФАПе
Неудачи в медицине признал и первый вице-спикер облсовета Михаил Вдовин, но здесь же он оправдывает губернатора, заявляя о всероссийском масштабе проблем. Среди них проблема дефицита медицинских кадров на селе.
Как заметил в беседе с корреспондентом “ОН” Дмитрий Серегин, существенная нехватка медиков наблюдается и в Орле. Только по официальной статистике депздрава число бригад скорой помощи снизилось, чем это было до прихода на пост руководителя департамента Ивана Залогина.
“В 2019 году станция скорой помощи Орла обслуживала только областной центр, а сейчас обслуживает еще и Орловский район, включая крупные пгт.Знаменка, Образцово и т.д. Это все ложится дополнительной нагрузкой на медицинских работников. Статистика нам говорит, что бригад стало меньше. По фельдшерам, например, ситуация не улучшилась, она застыла на одном месте. Это при условии, что практически все мои коллеги-фельдшеры скорой помощи работают на полторы ставки. Также как и врачи, они вообще 1,75 [ставки] работают. По медсестрам ситуация получше, потому что медсестры и медбратья работают вдвоем, как правило”, - пояснил Серегин.
Вспоминает активист о “решении” региональными властями проблемы с повышениям доплат водителям.
“Казуистическая ситуация получается. С одной стороны, водитель скорой помощи – это часть бригады. Это прописано во всех приказах Минздрава и т.д. Однако Минздрав вычеркнул водителей из своего постановления по поводу первичного звена касательно федеральных выплат”, - отмечает собеседник “ОН”.
Как подчеркивает Дмитрий Серегин, безусловно, здесь есть просчет федералов, однако в соседней Тульской области власти нашли деньги на региональную доплату водителям скорой помощи. Доплата ощутимая и составляет 6 тыс. рублей на ставку.
В Орловской области водители с большим трудом добились дополнительных “крох” - от 1,8 до 2,4 тыс. рублей. Записывая видеообращение к губернатору, они надеялись на серьезное материальное подспорье.Прибавку для водителей нашли за счет перехода к закупкам более дешевых запчастей для машин скорой помощи. Очевидно, что теперь авто будут ломаться чаще, а водители тем временем, по утверждениям Серегина, просто увольняются.
“Медиков для увеличения численности бригад могут разделить [имеет в виду укомплектованную бригаду]. Если водителя нет, то машина стоит, на ней некому ездить. Это напрямую бьет по оперативности, по скорости оказания медицинской помощи”, - заметил активист.
По мнению Серегина, кадровая проблема в регионе системная, однако существенных шагов к ее решению не делается. Здесь же медик и общественник указывают на низкую зарплату медицинского персонала.
“Можно посмотреть объявления, сколько платят в ЦРБ фельдшеру скорой помощи. Фельдшер получает даже меньше, чем школьник, который устроился на лето подработать в общепит”, - сказал он.
Как считает Дмитрий Серегин, за время губернаторства Клычкова ситуация в сфере здравоохранения лишь ухудшилась.
Национальные проекты и облагораживание Орловщины
Национальные проекты уже прочно вошли в жизнь простых россиян. О них говорят с экранов телевизоров. Загадочные цифры исполнения проектов почти в каждом вечернем стриме озвучивает губернатор Клычков. Областные чиновники отчитываются почти о 100%-ном исполнении нацпроектов.
Если федеральная власть активно через нацпроекты финансирует регионы, то какая здесь заслуга губернатора?
Депутат Дынкович и политолог Дмитрий Аронов указывают на тот факт, что большинство регионов России живут за счет дотаций,т.е. денежных вливаний федерального центра. Орловская область в их числе. Как отмечает Аронов, без такой финансовой поддержки региональная власть просто не смогла бы выполнить возложенные на нее федералами обязательства. Очевидно, что теперь в заслуги губернатора будут “записывать” рост вливаний федералов.
Здесь же нехватку денег в региональных бюджетах Дмитрий Аронов объясняет еще и особенностями налогового законодательства, которое поменялось в “нулевых”.
“В нынешних условиях, в нынешней схеме губернатор - не столько политическая фигура, сколько хозяйственная. Умение выстраивать отношения с федеральным центром, профильными министерствами немаловажно”, - объяснил политолог.
Как замечает Дмитрий Аронов, нацпроекты не только позволяют решить определенные социальные проблемы, здесь есть вторичный эффект - привлечение дополнительного финансирования. Последнее создает дополнительный спрос. Национальные проекты - это рабочие места, создание платежеспособного спроса для малого бизнеса и предприятий, которые платят налоги в бюджет Орловской области.
Свое видение вопроса у коммуниста Дынковича. Он говорит о грамотном подходе Клычкова к распределении средств.
“Деньги выделялись и до этого, но только [нынешний] глава региона, посоветовавшись с людьми, принял решение, что сначала нужно сделать благоустройство для всех жителей Орла – парки, скверы, а далее - комплексный ремонт”, - поделился он.
Вспомнил “красный” депутат об опасениях насчет прихода в регион губернатора-коммуниста, дескать, из-за принадлежности к оппозиционной партии Орловской области федералы будут давать меньше денег. Теперь Дынкович с гордостью в голосе заявляет о беспочвенности таких опасений и грамотной работе с коллегами из федеральной власти.
“Федералы выделяют не просто «держите, мы вам выделяем». Они выделяют в одни регионы больше, другие меньше. Они выделяют [больше] в те регионы, где есть правильное распределение, правильная реализация”, - уверен Дынкович.
Так изнутри выглядела школа на ул.Зеленина в конце июля
Тем временем депутат Виталий Рыбаков не видит успехов “команды губернатора” в исполнении нацпроектов. Политик напоминает о постоянных сдвигах сроков сдачи большой школы на ул.Зеленина в Орле, ввод который ожидают жители Алроса. Школа должна была быть готова в 2021 году, но недавно мэр Орла Парахин официально заявил, что к началу этой осени закончат лишь строительно-монтажные работы. “Смета оплачена полностью,но школа выполнена только на 86%. У них большой кассовый разрыв - более 200 миллионов. Куда делись более 200 млн рублей?”, - возмутился собеседник “ОН”.
Заметим, еще осенью 2022 года в Орле возбудили уголовное дело о хищении более 30 млн рублей при строительстве школы на ул. Зеленина. Один из фигурантов бизнесмен Михаил Маркин, которому аффилировано ООО “Техспецкомплект”. Фирма занимается строительством этой школы. Также компания получила в Орле ряд госконтрактов, в том числе, на благоустройство Детского парка, площади Жукова. Ремонт этих объектов тоже обернулся возбуждением уголовных дел. Самого Маркина называют “генеральным подрядчиком губернатора”, – именно при Клычкове Маркин начал получать самые крупные контракты по благоустройству.
Доктор политических наук Владимир Слатинов подчеркивает, что губернаторы “новой волны”, к коим относится Андрей Клычков, выступают “операторами” политики федерального центра, главным образом, в части реализации национальных проектов. Клычков, как напоминает собеседник “ОН”, постоянно подчеркивает интенсивность исполнения нацпроектов.
“Справедливости ради, надо отметить, что на федеральные деньги по нацпроектам, действительно, удалось подтянуть региональную инфраструктуру, хотя есть много претензий к качеству выполненных работ, а ряд проектов явно «подтормаживает» с реализацией. Но продвижение в инфраструктурной повестке за первый срок Клычкова есть. Другое дело, что проблемы с реализацией значительной части проектов связаны с неспособностью выстроить эффективную кадровую политику”, - считает Владимир Слатинов.
Что касается благоустройства, то чудесное преображение Орла при Клычкове видят не все. Общественник Дмитрий Серегин подметил “варварскую вырубку деревьев” и “заплитовачивание” города.
“Нет теперь зеленых “легких” на центральных дорогах и вся пыль летит в людей…Причем там, где нужно было с людьми вести диалог, их просто поставили перед фактом. Люди просто проснулись, а деревья срублены. Причем здоровые деревья”, - высказался активист.
Вырубка деревьев у Памятника Летчикам
На тотальный сруб деревьев при благоустройстве города орловцы активно жаловались на странице главы региона в “ВК”. Губернатор и его подчиненные объясняли это издержками благоустройства. Горожанам говорят о компенсационной высадке, причем вместо одного срубленного дерева, обещают высадить больше.
“У нас делают сквер, а в сквере растет два чахлых дерева, которые высадили вместо целой рощи. Люди там физически находиться не могут, потому что все там накаляется. Зачем тогда делать этот сквер? Чтобы освоить бюджет на эту плитку?”, - поделился Серегин.
Градозащитник, дизайнер Виктор Панков добавил, что, в основном, благоустройство происходит там, где оно или не нужно, или требует минимальных затрат.
Ужасна на его взгляд идея установки площадки для пляжного волейбола на главной площади Орла. По мнению градозащитника, соревнования можно было бы проводить на пустующем стадионе «Динамо».
«Это – абсурд. Дом власти, потом идет Ленин и там девушки и юноши в трусах и майках играют, в песке возятся…Где политическая воля, связанная с умом? Не воля сама по себе и импульсы, а с умом…Почему вы [власти] не считаете площадь достаточным, необходимым элементом областного центра?” - возмутился Панков.
Депутат Рыбаков напомнил об обещании Клычкова обновить улицу Ленина Орла после ее скандального ремонта при губернаторе Потомском.
“Пройдитесь по улице Ленина. Обратите внимание на фасады всех домов. О чем можно говорить?”, - бросил народный избранник.
Еще по теме: Откат 25% и безумные миллионы. Как воровали на капремонте в Орловской области
Здесь Рыбаков называет политику Клычкова “политикой двойного стандарта”, указывая на хвастовство ремонтом дворов по нацпроектам, и плачевное состояние главной улицы областного центра.
Кадры решают все
Неоднократно в период губернаторства Клычкова политологи и общественники указывали на провальность его кадровой политики. Как считают эксперты, в этом кроется источник многих неудач, неуспехов главы региона. Им вторят наши собеседники.
“На мой взгляд, главная проблема Андрея Евгеньевича – это кадровый вопрос. Куда ни посмотри, вокруг Андрея Евгеньевича какие-то коррупционные скандалы, мэр Парахин – это отдельный разговор. Человек ходит два года под уголовным делом и исполняет свои обязанности. Какое мнение может быть у жителей после того, как Залогина судили, которого Андрей Евгеньевич, зная его, посадил во власть. И дальше в департаменте работают люди, которые хорошо Андрею Евгеньевичу известны. Но, может быть, известны ему как-то иначе, а простым медицинским работникам они известны, как люди, которые оказывают огромное деструктивное влияние”, - добавил Дмитрий Серегин.
Сам орловский губернатор объяснял свою позицию по кадрам “под подозрением” следующим образом: сначала необходимо дождаться результатов следствия. С Клычковым согласны Михаил Вдовин и Дмитрий Аронов.
“Согласитесь, вытащить шашку и рубить головы, а потом встретить этого человека, которого выгнали. При том, что он оказался невиновным. Сказать «извини, так получилось. Я же политик. Я для политики должен был тебе голову срубить”. Это абсолютно неправильно ради политического имиджа рубить головы”, - поделился Вдовин.
Тем временем Владимир Слатинов упомянул о слишком частых кадровых изменениях в областном правительстве. По мнению политолога, это влияет на нежелание губернатора расставаться с мэром Орла Парахиным.
“Почти всю первую клычковскую каденцию продолжалась кадровая чехарда в региональном правительстве. Регион небольшой, у Клычкова нет широкой «скамейки запасных», поэтому он отчаянно держится за токсичные фигуры типа мэра Орла, которого считает эффективным управленцем, либо приглашает «варягов», большая часть которых покинула регион. Какими-то фигурами, к примеру, Ивановским [первый замгубернатора в облправительстве] помог федеральный центр, но кадры и качество управления остаются главной проблемой Клычкова как главы региона”, - констатировал собеседник “ОН”.
Дмитрия Аронова и Михаила Вдовина также смущает большое число “варягов” в орловской власти. “Да, их количество все-таки чрезмерно. Но большинство из них уходило”, - добавил Аронов.
Если предыдущие собеседники “ОН” говорили о прямом подчинении Клычкову как областных чиновников, так и глав муниципалитетов, то депутат Рыбаков посетовал на нежелание губернатора отвечать за проблемы в районах и райцентрах.
“Клычков никогда нигде не при чем. Если мы, депутаты “справедливой команды”, ему пишем, что проблема в Ливнах, проблема в Орле, проблема в тех же Кромах. Он пишет: “на основании 131 ФЗ вопросы не ко мне, а к местному самоуправлению – туда и обращайтесь…Он же глава региона и, как водится, за что отвечает капитан корабля под названием «Орловская область»?- “За все”,- высказался Рыбаков.
По его мнению, такие ответы губернатора вызывают вопросы в плане его компетентности и жизненного опыта.
А как дела с экономикой?
Политолог Дмитрий Аронов, в первую очередь, среди экономических успехов Клычкова отмечает реструктуризацию госдолга Орловской области [замены коммерческих кредитов бюджетными], а также огромный рост доходов в бюджет региона [с 28,1 млрд рублей в 2017 году до 52,1 млрд рублей в 2022 году].
“Несколько миллиардов рублей в год, что для области достаточно много, наш регион экономит просто на выплате процентов. Это очень важная вещь, которая, что называется, позволила увеличить расходную часть бюджета [на другие программы]”, - добавил политолог.
Еще по теме: Клычков много говорит об увеличении бюджета за время своего губернаторства. Мы сравнили его с соседями
Упомянул Аронов о приходе при Клычкове крупных инвесторов, к примеру, “Мираторга”. Стимул к развитию получила и Особая экономическая зона.
Если выгоду от замещения коммерческих кредитов бюджетными никак не оспоришь, то с привлечением инвесторов не все так просто. А точнее мало их привлечь, нужно, чтобы они остались в регионе. Как сообщил глава Мценска Николай Кочетаев, сначала существования ТОСЭР ее покинули 6 из 19 резидентов.
“Это естественный процесс. Сейчас меняется структура экономики под влиянием тех же санкций, политики области и плавающего курса, роста процентной ставки. Естественно, что меняется инвестиционная политика в связи с политикой страны”, - ответил Аронов.
Политолог уточнил, что ни один губернатор не может переломить тенденцию, характерную для экономики в целом. Здесь необходимо решение проблем на федеральном уровне.
Орловская область остается аграрным регионом. На развитие сельского хозяйства область ежегодно получает огромные вливания от федералов. Это уже сказалось на валовом производстве зерна.
“Дьявол кроется в деталях. Здесь надо говорить о качестве зерна. У нас зона рискованного земледелия”, - уточнил Аронов.
Как пояснил собеседник “ОН”, стоит обращать внимание на уровень клейковины, который определяет и стоимость зерна и возможность использования его для производства продуктов питания, фуража и т.д. В августе на заседании профильного комитета облсовета руководитель департамента сельского хозяйства Александр Шалимов сообщил о снижении уровня клейковины в зерне урожая этого года по сравнению с прошлогодним урожаем - с 25-30% до 21-23%.
Даже при росте производства сельхозпродукции и, в целом, успехов в этой сфере есть здесь и подводные камни.
“Уровень налогообложения от сельхозпроизводств крайне мал для областного бюджета в сравнении с тем, что платит промышленность. Надо учитывать, что для бюджета области это не столь выгодно, как развитие промышленности”, - пояснил политолог.
Кроме того, интенсификация сельского хозяйства привела к сокращению работников. “Там где раньше работали десятки людей, сейчас на новой технике справляются единицы. Это поднимает вопрос занятости людей в сельских районах”, - заметил собеседник “ОН”.
При этом экономическая ситуация напрямую отражается на демографии. Опять же в разных муниципалитетах есть свои особенности. “Проблемы города Мценска и города Ливен различные. Мценск – это маятник миграции в Москву. Там население заметно сократилось из-за этой миграции. В Ливнах по сути есть несколько рабочих предприятий, но с перспективами есть вопросы”, - продолжает политолог.
Еще по теме: За годы правления Клычкова население Орловской области сократилось на 33 тысячи человек
Причем именно Мценск, Ливны и Орел, по сути, обеспечивают результат на выборах. Неудивительно, что в год выборов действующий губернатор зачастил с поездками, в целом, по муниципалитетам, да и по крупным городам региона.
“Тут одними скверами вообщем-то не обойдется [нужно и рабочие места создавать]”, - добавляет Аронов.
Проблемы в орловской экономики, как указывает политолог, с малым бизнесом. В частности, не лучшие у области показатели количества МСП на душу населения, да и количество за год сократилось.
“В отношении малого бизнеса думается, что надо было бы предпринимать больше мер. К примеру, налоговых каникул, других льгот. Малый бизнес имеет одно замечательное свойство – человек занятый в бизнесе он не только обеспечивает самого себя, он обеспечивает свою семью, избавляя государство от несения определенных социальных расходов”, - заявил Аронов.
Прямые эфиры или не хлебом единым
Совершенно точно Андрей Клычков запомнится орловцам как самый медийный губернатор. Он активно ведет соцсети, где хвалится своими достижениями на посту главы региона, рассказывает о встречах и подписании соглашений с коллегами из других субъектов [к примеру, с мэром Москвы Сергеем Собяниным] и федеральными чиновниками. Завел Клычков традицию проведения вечерних стримов в соцсетях (впрочем, этим сейчас занимаются многие губернаторы). В пандемию глава региона ежедневно общался с орловцами через экраны компьютеров, смартфонов. Теперь Клычков проводит виртуальные встречи, как правило, три раза в неделю, если, конечно, не находится в командировке на подписании очередных важных соглашений.
Однопартиец Клычкова депутат Иван Дынкович подчеркивает, что нынешний глава региона “совершенно доступен для людей”. “[Он] выстроил взаимоотношения с населением без невообразимых очередей, чтобы попасть к главе региона”, - заметил народный избранник.
Тем временем Виктор Панков говорит о бессмысленности регулярных стримов губернатора.
“Это какая-то неочемность, какое-то бормотание…Самые острые, самые актуальные темы [в стримах] остаются за скобками внимания этого человека, как бы их нет”, - высказался общественник.
Как поделился Виктор Панков, он, да и многие орловцы хотели бы видеть на стримах живого человека, который реагировал на просьбы жителей искренне, оперативно.
Теперь предвыборными постерами Клычка обклеен почти весь Орел
Заметим, в конце июля во время одного из стрима губернатора ему активно писали защитники Прокуровского лесопарка. Их вопросы глава региона настойчиво игнорировал. Как говорится, “взаимодействие” с жителями налицо.
Если губернатор перестал активно напрямую отвечать орловцам, а делегировал эту задачу подчиненным, то зачем вообще проводить такие стримы? Виктор Панков поделился своим мнением на этот счет.
“Сублимация губернаторства и все. Губернатор есть? Есть. Он живой? Вроде да. Двигается,звуки издает”, - считает градозащитник.
Ответил Панков по поводу отсутствия больших очередей на прием к губернатору. “Еще, видно, ковид стер из нашего сознания эту возможность обращаться к власти напрямую”, - добавил он.
Период “правления” Клычкова градозащитник называет “маниловщиной”. По мнению Панкова, выражается и в предвыборном лозунге Клычкова. На губернаторских выборах 2017 года действующий глава региона шел с лозунгом “Развитие. Честность. Результат.” Многие тогда обратили внимание на его схожесть с лозунгом депутата Перелыгина в предвыборную кампанию в областной совет 2016 года. Теперь весь центр Орла “украшен” баннерами с Андреем Клычковым. В 2023 году он ведет кампанию под лозунгом “За развитие Орловщины”.
Заметим при этом, что по крайней мере в центре города нет рекламы других кандидатов кроме Клычкова. Это еще раз подтверждает “ритуальность” этих выборов.
Вернемся все же к нынешнему лозунгу Клычкову. Оказывается он много о чем говорит. “Это самое яркое и надежное свидетельство того, что ни в голове [ Клычкова], ни в аппарате [областного правительства] окружающем нет ни одного человека, который вообще знал бы, что такое креатив в политическом руководстве, что такое стратегия и что такое тактика. Все пронизано пустым набором звуков, складывающихся в слова, а слова в предложения. Все при этом не приобретает никакого смысла”, - полагает Виктор Панков.
Казаться, а не быть
Помимо рассмотрения конкретных успехов и неудач Андрея Клычкова “Орловские новости” попросили своих собеседников в целом оценить его губернаторство.
“Первое время Андрею Евгеньевичу все давали возможность как-то проявить себя. Для него это была первая, так сказать, профессия. У людей была надежда, что новый губернатор что-то изменит, так еще и коммунист. Но, к сожалению, это все сменилось разочарованием. Достаточно посмотреть, каких людей он привел в Орловскую область, какие фирмы были приведены [тот же “Ремспецмост”]”, - ответил Дмитрий Серегин.
Работу действующего губернатора общественник оценил на “три с минусом”. “Я про политику Андрея Евгеньевича так могу сказать – «казаться, а не быть». Все-таки пиар играет большую роль, чем реальные действия, на мой взгляд”, - резюмировал он.
Аналогичную оценку поставил губернатору Виктор Панков. А депутат Виталий Рыбаков и вовсе посчитал работу Клычкова неудовлетворительной. Но есть и другие оценки,
“Для молодого, неопытного губернатора, давайте будем объективны, опыта на момент прихода у него не было, два труднейших испытания выпало – ковид и СВО. Вы даже 10% не знаете, как было трудно. Я считаю, что Клычков эти испытания прошел и прошел достаточно достойно”, - заявил первый вице-спикер облсовета, единоросс Михаил Вдовин.
Неудовлетворительной не могли назвать работу губернатора депутат-коммунист Иван Дынкович и политолог Дмитрий Аронов.
Доктор политических наук Владимир Слатинов полагает, что у Андрея Клычкова была возможность показать лучшие результаты по итогу губернаторства, несмотря на проблемность региона.
“Хозяйственное и социальное развитие региона, в том числе, благодаря нацпроектам, выглядит несколько динамичнее, чем при прежних двух губернаторах-«варягах», но ожидания от Клычкова были выше. Поэтому его «усредненная» оценка выглядит противоречиво – «лучше, чем прежде, но явно недостаточно». Честно скажем, что Клычкову достался небольшой нересурсный депрессивный регион, так что вряд ли здесь можно было совершить чудо. Но при более высоком качестве управления и кадровой политики - что взаимосвязано- результаты могли быть лучше”, - объяснил Слатинов.
Чего ожидать Клычкову после выборов?
В победе действующего губернатора почти никто не сомневается. Нынешнюю выборную кампанию политологи давно назвали “референдумной”. Серьезных оппонентов у Клычкова нет - реальная оппозиция в лице эсера Руслана Перелыгина и депутата-самовыдвиженца Виталия Рыбакова не принимает участие в выборах. 25 августа Орловский избирком аннулировал регистрацию кандидата в губернаторы Владимира Стебакова (партия “Зеленые”). Соответствующее заявление он подал сам. В видеообращение к своим избирателям он призвал голосовать за Клычкова,т.к. их программы якобы похожи, да и Андрей Клычков, по его мнению, умный грамотный, образованный, порядочный и честный человек.
Остальные кандидаты - Владислав Числов (ЛДПР) и Светлана Ковалева (Новые люди) чисто технические, считают эксперты.
Если во время первого губернаторского срока Клычкову давали поблажки, то после переизбрания (если оно случится), очевидно, требования к нему вырастут.
“Серьезных трудностей с переизбранием у Клычкова не будет. Единственной интригой является то – как проголосует областной центр”, – подытожил Владимир Слатинов.
Кроме того, по его словам, проблемы с управленческой состоятельностью и кадрами никуда не исчезнут. И на них, скорее всего, наложатся ресурсные ограничения в связи с завершением многих нацпроектов и сокращающимися возможностями федерального бюджета.
Виктория Тихомирова