Откат 25% и безумные миллионы. Как воровали на капремонте в Орловской области

Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил в силе приговор бывшему директору регионального Фонда капремонта Владиславу Масленникову и его подельникам — руководителям подрядной организации «Москомреставрация» Роману Елину и Александру Дворецкому. Они придумали схему обогащения за счет собранных с жителей денег, но в итоге получили за это тюремные сроки. «Орловские новости» рассказывают, как в Орле воровали на капремонте и почему жители Ленинской вряд ли будут вспоминать Масленникова добрым словом.

Сергей Палыч родился в Орле и дожил уже до 64 лет. В зиму каждое утро он выходит на улицу, чтобы прогреть машину. Включает зажигание, закуривает попироску, а сам прогуливается рядом с домом. Капитальный ремонт в старинном и красивом здании по улице Ленина он без крепкого русского мата вспоминать не может. «Да какой, н*****й [к черту], капремонт. Жулье самое настоящее», — говорит он. «Снаружи более менее прилично, и то не сразу сделали, а внутри хрен знает что».

— Ну, с лицевой стороны фасад вроде не плохо смотрится, — говорим Сергею Палычу.

— Иди, хорошо! — заводится он. — У нас тут сразу после «ремонта» всю лестницу залило.

В 2016 году Орел готовился праздновать свое 450-летие. К тому моменту в областном центре уже полным ходом шли строительные работы. Федеральный центр выделил на праздник огромные деньги. На этот год был запланирован в том числе капитальный ремонт нескольких домов в Орле и Ливнах. Фонд капремонта же возглавлял появившийся в городе из ниоткуда, как это часто бывало в период губернаторства Вадима Потомского, некий Владислав Масленников. 

На стройки тогда заходило много странных подрядчиков. На Ленинской работали сразу несколько. Больше всего жители наверняка запомнили компанию «Реставратор», которая оскандалилась, когда рабочие позвали журналистов, чтобы рассказать о невыплате зарплаты. А на место сбора помимо СМИ прибыли блатные ребята, которые ловко «ботали на фене», звали «покалякать» и почесывая выбритые затылки рассуждали о неких «северных», которые вот-вот должны приехать и «все порешать».

Однако «в тени» ловко обставляли дела совсем другие люди: москвичи Роман Елин и Александр Дворецкий, представляющие ООО «Москомреставрация».  В том, чтобы «калякать», смысла было мало, а чтобы поживиться на капремонте —  вот это другое дело.  И главное в нем сойтись с нужными людьми. А еще лучше, если у этих людей возникнут общие интересы.

Сговор

Вот так в апреле 2016 года такие интересы у Елина и Дворецкого сошлись с директором орловского фонда капремонта Владиславом Масленниковым. Все трое наверняка что-то слышали о мужчине по фамилии Салтыков-Щедрин, который как-то писал, что если воровать сразу железную дорогу, не размениваясь на куриц, за которых скорее можно оказаться в остроге, то можно не только не сесть, а еще и стать уважаемым человеком. 

Масленников оказался нужным человеком и сразу зарядил ценник. Мол, я вам контракты на проведение капремонта, вы мне мзду — 25% от их общей стоимости. Столичные коллеги Масленникова прикинули в уме что к чему, сочли, что их такой откат вполне устраивает, и заключили взаимовыгодную сделку.

Уже 7 апреля 2016 года Масленников заключил договор на капитальный ремонт домов  в Орле под № 61 и 104 по ул. Московской, № 1/3 на пл. К. Маркса, № 16/18 по ул. Октябрьская, № 3 по ул. Гостиной – на общую сумму 73 979 195,78 руб. Затем на счет «ООО Москомреставрация» была перечислена почти вся сумма.

"Капитально обновленными должны встретить юбилей семь домов, расположенных на на улице Ленина, – оптимистично рассказывал о начавшемся ремонте Первый областной телеканал. – Процесс обновления в самом разгаре. В первую очередь строители обновляют кровлю и фасады."

Сам Масленников добавлял: "По качеству у нас стройконтроль ежедневно ведет работу. Наш зампред правительства по ЖКК и строительству Александр Ремига каждый день! Я ему предоставляю отчет".

В итоге компания выполнила работы на 65 млн рублей. А затем предоставила в фонд капремонта акты о приемке работ, содержавшие ложные сведения о выполненном объеме, а фонд их подписал. Как Еленин и Дворецкий и договорились с Масленниковым. 

Таким образом, по дому №61 по улице Московской на ремонте кровли было украдено 860 тысяч рублей, а на ремонте фасадов еще 264,4 тыс. рублей (в итоге в доме не были отремонтированы балконы, а лепные кронштейны и входные дверные блоки не заменили). Еще более 500 тысяч украли на ремонте подвала.

В доме №104 на Московской украли еще 158,4 тыс. рублей. В этом доме лепные изделия, как было положено по проекту капремонта, не были заменены. Их просто покрасили. Более 500 тысяч рублей украли на ремонте крыши и подвалов.

В доме №1/3 на пл. Карла Маркса воровали уже более уверенно. В общей сложности было украдено 2,4 млн рублей. А жильцы дома вместо полноценного капремонта получили его имитацию. В доме ремонт теплоснабжения был выполнен лишь на половину выделенных средств по сути собранных с жителей), ремонт системы водоотведения лишь на треть от выделенной суммы, ремонт кровли и фасада тоже был фактически частичным.

Еще 263 тысячи рублей украли на ремонте дома №16/17 на Октябрьской. Например, предусмотренный контрактом ремонт систем электроснабжения там вообще не проводился, хотя на бумаге его выполнили. Приборы учета тоже так и не установили от слова вообще. Ремонт кровли был произведен частично.

В доме по ул. Гостиной,3 украли 3,77 млн рублей: частично на кровле, полностью на системе водоотведения, почти 2 млн рублей на ремонте фасада.

В общей сложности на четырех этих домах было украдено почти 8 млн рублей. Но на этом Масленников и его товарищи останавливаться не собирались. 9 июня 2016 года он подписал новый контракт с ООО «Москомпреставрация» на ремонт  домов № 6 по ул. Ленина, № 13 по ул. Ленина – на общую сумму 16 420 214, 66 руб. Работы на 14 млн были выполнены, а два миллиона подельники украли. Как и в предыдущий раз Масленников без зазрения совести подписал акты о приемке капремонта в этих домах с частично не выполненными работами. 

Например, в доме №6 по улице Ленина была частично отремонтированы кровля (украдено 48 178 рублей) и фасады (украдено 790 тыс. рублей).

А в доме №13 на улице Ленина на ремонте кровли преступники украли треть выделенных денег (читай собранных с жителей), на ремонте внутренних помещений половину денег, и еще треть денег на ремонте фасадов. То есть теперь понятно, почему после капремонта этим домам снова нужен капремонт, да?

Далее Масленников, Елин и Дворецкий вошли во вкус. Деньги сыпались как из рога изобилия. Никто ничего вроде бы не замечал. Казалось, что отрывать по куску от «котлеты» денег можно бесконечно. Поэтому тут же с «Москомреставрацией» был заключен еще один контракт. На этот раз на ремонт домов № 2 по ул. Силикатная, № 17А по Московскому шоссе и № 64/2 по ул. Комсомольская – на общую сумму 24 884 189,50 руб. Здесь криминальные товарищи решили взять еще больше. В итоге фактически ремонт был выполнен лишь на 16,4 млн рублей. Все остальное записали только на бумаге, что так же, без зазрения совести, было подписано руководителем фонда капремонта в качестве актов о приемке работ. 

Как итог, в доме №2 на Селикатной на ремонте кровли украли 683,6 тыс. рублей, еще по четверти миллиона на ремонте внутренних систем теплоснабжения и водоснабжения, плюс — почти 200 тысяч на ремонте систем водоотведения. 

В доме №17 на Московском шоссе воровали почти на всем — и на ремонте кровли, и на ремонте фасада (половину от выделенной суммы),  и на ремонте подвалов, и на ремонте всей энергетической системы. А в доме №64/2 по Комсомольской только 841,2 тыс. рублей было украдено на ремонте фасадов. На ремонте кровли из 8 млн рублей работы были выполнены лишь наполовину.

Дальше был новый контракт и новый дом — №3 на улице Ленина в Ливнах. Из 5,1 млн рублей, предусмотренных капрмонтом, работы были выполнены на 4,2 млн рублей. Но и на этом дельцы не остановились. Фонд капремонта в лице Масленникова заключил еще один контракт с «Москомреставрацией» на ремонт еще двух домов в Ливнах. И там тоже все повторилось по натасканной схеме. А затем еще — в домах по Автовокзальной, Гуртьева, Р. Люксембург и Тургенева в Орле.

Мы так подробно расписываем все эти случаи не просто так. Мы хотим, чтобы читателю было понятно, каким образом преступники разворовывают деньги, которые мы каждый месяц платим по коммунальным квитанциям в строчке «капремонт». Согласитесь, наши представления о капитальном ремонте явно не включают в себя наполовину отремонтированную крышу или фасад, не говоря уже о коммуникациях. Это можно назвать как угодно, но точно — не капремонт. 

За свои услуги Масленников изначально получил на руки 5 млн рублей, а уже в августе 2016 года от товарищей по промыслу деньги начали поступать на лично переданные им счета. Первые два транша в сумме свыше 2 миллионов рублей он получил накануне дня города в Орле. Напомним, что это был юбилей, день 450-летия со дня основания. Щедрый подарок для директора фонда капремонта.

Чего не скажешь о жителях, которых прямо в этот момент обворовывал этот самый директор и его подельники, подсовывая вместо капремонта скудную фальшивку. Деньги Масленников просил переводить ему на счета фирм, расположенных в Санкт-Петербурге, Москве, Ярославле и Воронеже. 

До конца 2016 года на счета Масленникова Елин и Дворецкий перевели более 36 миллионов рублей. Это была сумма коммерческого подкупа, за который он согласился на эту авантюру.  Согласно решению суда, добычей Елина и Дворецкого в свою очередь стали 28 миллионов рублей. 

Троица была задержана в 2018 году. После того, как горожанам стало очевидно, что капремонт в их домах подозрительно странно некачественный. А в самом фонде после смены руководителя тоже решили провести ревизию периода Масленникова. К тому же в регионе был новый губернатор, и команды Вадима Потомского можно было не опасаться.

Мы тут ни при чем

Елин в суде отрицал огромную сумму ущерба, который своими действиями эти товарищи причинили людям. Он утверждал, что стоимость невыполненных работ вряд ли может превышать 500 тысяч рублей — и то, из-за недостаточного контроля. Он, Елин, дескать, в этом вопросе положился на Дворецкого, у которого был опыт в этом деле. А сами они с первого контракта планировали заработать 3 млн рублей. Также в суде Елин заявил, что вообще никогда лично не общался с Масленниковым. 

Дворецкий в суде заявил, что он тут вообще ни при чем. Той же линии защиты придерживался и Масленников. Он тоже был ни при чем, как он считает. Да и вообще — никак не мог повлиять на заключение контрактов, ведь победителя определяли на конкурсе, а в конкурсную комиссию он не входил. 

Однако суд в эти оправдания не поверил. Абсолютно противоположные вещи рассказывали свидетели, в том числе новый директор фонда капремонта Ольга Павлова. Когда она сменила Масленникова на посту директора фонда и инициировала ревизию, все начало становиться на свои места. Тогда фонд и обратился в правоохранительные органы.

Сотрудники фонда рассказали в суде о  Дворецком и Елине, которые представляли «Москомреставрацию» при взаимоотношениях с фондом. Один из них поведал, как Масленников понуждал его подписывать акты выполненных работ, закрывая глаза на то, что они были некачественные, со срывом сроков, и выполненные в неполном объеме. В общем-то, свидетелей того, что вся деятельность Масленникова, Дворецкого и Елина, мягко говоря, слабо вписывалась в понятие «я тут ни при чем», нашлось более чем достаточно. Кроме того, в деле имеются результаты оперативно-розыскной деятельности, множество выписок о движении денег, заключения экспертов, почерковедческие экспертизы. 

Любопытно, что в своих изначальных показаниях, еще на стадии следствия, Елин упомянул одного из орловских на тот момент вице-губернаторов. В частности, Елин рассказывал, что все решения о перечислении денег Масленникову он принимал вместе с Дворецким. И в апреле 2016 года во время совместной поездки в автомобиле в Москву Масленников якобы рассказал, что дальше полученные от «компаньонов» деньги он передает вице-губернатору Александру Ремиге.

Судя по тому, что Ремиге, который на тот момент по должности должен был как раз курировать капремонт, обвинения так и не были предъявлены — следствие не нашло доказательств его причастности к этому преступлению, или не искало. Сам Ремига, как мы помним, после отставки Потомского перебрался во Владимирскую область. 

В суде Елин и Дворецкий отказались от части своих показаний, данных на следствии, но суд расценил их лишь «как способ избежать ответственности за содеянное либо приуменьшить степень своей вины».

В итоге Елин и Дворецкий были признаны виновными в хищении денег по статье 159 УК РФ («Мошенничество») и получили по пять лет тюрьмы. А Масленников был приговорен к 7 годам по статьям о покушении на мошенничество и коммерческом подкупе (ст.204 УК РФ) и штрафу в сумме 73 млн рублей.

Кроме того, фигуранты дела должны будут возместить фонду капремонта причиненный ущерб в сумме 28,4 млн рублей. 

"Орловские новости"