В Орловской области пашни простаивают без дела долгие годы, а КСП уличила департамент сельского хозяйства во лукавстве

Контрольно-счетная палата Орловской области проверила, как проходит мелиорация земель в регионе, ведь на взятие простаивающих земель в оборот выделялись субсидии из бюджета, и нашла нарушения. Отчет опубликован на официальном портале КСП.

Отметим, что в 2021 году на эти цели было выделено 1,4 млн рублей.

По состоянию на 31 декабря 2021 года, площадь неиспользуемой пашни составляла 23,792 тыс. га. 

Анализ качественного состояния неиспользуемой пашни показал, что 81,6 % от её общего количества не используется более 10 лет, 18,2 % – от 2 до 10 лет и 0,2 % – до 2 лет. Простаивание земель привело к тому, что 93,9 % неиспользуемой пашни заросло древесно-кустарниковой растительностью. В 2021 году было введено в сельскохозяйственный оборот выбывших ранее сельскохозяйственных угодий 2,957 тыс. га (в 2020 году – 4,798 тыс. га).

При проверке аудиторов вскрылись случаи предоставления субсидии с нарушениями на сумму 224,9 тыс. рублей.

Как следует из отчета, порядок предоставления субсидии не содержит норм, однозначно регламентирующих порядок расчета объема предоставляемой суммы, что приводит к правовой неопределенности, а также применению разных методик расчета размера субсидий получателям, что содержит признаки нарушений закона о противодействии коррупции.

При этом проверка показала, что чиновники департамента сельского хозяйства Орловской области предоставляют недостоверные данные в Минсельхоз России о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, содержащих недостоверные данные.

Так, в отчете за 2021 год завышено фактическое значение показателя «вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий» на 34 га (отражено – 319 га, следовало – 285 га).

Выявлены недостатки при анализе документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидии. Так, в договорах подряда на выполнение культуртехнических работ отсутствует указание на место проведения работ, наименование видов работ и их объема, а в актах о приемке выполненных работ не содержится информация на какой площади каких земельных участков проводились культуртехнические работы, отсутствует расшифровка по видам проводимых работ и их объему, что не позволяет установить соответствие объему работ, предусмотренному проектно-сметной документацией.

Руководителю департамента внесено представление.