В Орле началась очередная «мусорная война». Объясняем, что случилось и чего ждать дальше

В Орловской области начинается очередной кризис на рынке вывоза, переработки и захоронения твердых коммунальных отходов. «Орловские новости» выслушали мнения заинтересованных лиц, чтобы понять, будет ли Орел завален горами мусора.

Что произошло?

Первое официальное сообщение на эту тему пришло 21 апреля из областной прокуратуры. Надзорное ведомство обнародовало информацию о том, что 12 апреля мусороперерабатывающее предприятие «ЭкоСити» уведомило регионального оператора «Зеленая роща» о грядущей приостановке работы. Прокуратура предупредила директора «ЭкоСити» Юрия Парахина о недопустимости таких действий, и в обещанный срок (18 апреля) работа не остановилась.

Сам Парахин в тот день объяснил корреспонденту «Орловских новостей», что предприятие находится на грани банкротства, и выходом может будет только повышение тарифа, установленного областным департаментом ЖКХ. Ту же позицию директор завода озвучил и в специально записанном видео, где он прямым текстом предрёк наступление мусорного коллапса.

А в понедельник, 24 апреля, завод всё же встал. По словам руководства, причиной послужила поломка оборудования, и на устранение проблем потребуется порядка 10 дней.

В чём проблема?

«ЭкоСити» обладает самыми большими в нашем регионе мощностями и принимает большую часть орловского мусора. Не трудно догадаться, что если завод долгое время не будет работать, ситуация в регионе станет критической. Показателем серьезности проблемы может служить то, что сегодня, 25 апреля, депутаты облсовета в экстренном порядке пригласили Юрия Парахина и главу департамента ЖКХ Григория Шайкина на свою сессию, чтобы они лично объяснили, что творится.

«Наш рынок тарифицированный. Мы не можем работать на рыночных условиях. Нам дают определенное количество мусора, и за это платится. Завод последние четыре года работал исправно. Так как у нас были хорошие показатели по сортировке отходов, мы могли реализовывать вторичные материальные ресурсы по рыночным ценам. И те доходы, которые мы получали от продажи вторсырья, не позволяя их захоранивать на полигоне, мы эти деньги компенсировали за те затраты, которые недополучали из тарифов», - рассказал депутатам Парахин, с ходу начавший сетовать на заниженный по его мнению тариф.

Очевидно, что оценить верность или неверность начисленного тарифа может только небольшое количество узкоспециализированных специалистов, работающих в этой сфере. Но некоторые детали всё-таки известны и могут быть понятны обычным людям.

Так, тариф, назначается с расчетом на то, что предприятие, принявшее мусор, понесет определённые издержки. Кроме компенсации издержек частнику нужно получить прибыль. В этой, тарифицированной, сфере она определена заранее — 5 %

Но это не означает, что «ЭкоСити» жил только на эти 5 %. Ведь в любой горе мусора есть самые разные химические компоненты. Если их отсеять из общей «кучи» и переработать, то можно получить так называемое вторичное сырьё, на которое есть спрос. Продавая вторсырьё, «ЭкоСити» имел возможность вести безбедную жизнь. Но ничего вечного не бывает:

Юрий Парахин заявил в видеообращении, что политика региональных властей может привести к мусорному коллапсу

«В прошлом году, в мае месяце, рынок вторичного сырья фактически обрушился. Из 32 позиций, которые наш завод отбирал, 30 упали в ценах от 200 до 300 %. Мы заблаговременно и департамент ЖКХ об этом оповестили. Тариф не покрывал наших расходов на обработку твердых коммунальных отходов. Мы встречались с профильными чиновниками. Я обращался к Владимиру Сергеевичу Ивановскому, Александру Петровичу Бирюкову, с Григорием Николаевичем Шайкиным, с Муромским. Но, к сожалению, семь месяцев наших встреч и разговоров не увенчались успехом», - перешёл.

Иными словами, жить на 5 % прибыли в принципе не очень весело, а если, как утверждает Парахин, еще и этих 5 % он не зарабатывает, то тогда любой протянет ноги. Откуда чисто физически могут взяться деньги на покрытие всех расходов?

А что говорят власти?

Другое дело, что Юрий Парахин может лукавить или чего-то недоговаривать. Поэтому без точки зрения департамента ЖКХ в ситуации не обойтись. Григорий Шайкин, как и другие руководители областных департаментов, не всегда принимает приглашения депутатов на заседания комитетов или сессии. Но сегодня он нашёл возможность внести изменения в свой график, чтобы сразу в след за Парахиным объяснить свою позицию.

«Мы здесь не люди, которые не имеют никакого понятия об экономике. Как формируются тарифы? Предприятия показывают свои расходы за предыдущий год. На основании этого всё формируется. Поэтому к тарифу, я считаю, никаких претензий быть не может. Финансовая отчетность за 2022 год данного предприятия: на 17 % повысилась выручка и на 42 % - чистая прибыль. Так, для сведения», - с ходу зашёл с козырей Григорий Шайкин.

Правда, дальше зампред облсовета Сергей Потёмкин попросил главу департамента ЖКХ вспомнить конкретные цифры из отчётности «ЭкоСити». Оказалось, что годовая чистая прибыль составила всего два с небольшим миллиона рублей. Собравшиеся сошлись во мнение, что это очень несерьёзная сумма.

Шайкин всё равно остался при своём мнении, считая действующий тариф справедливым. Как оказалось, это не единственная претензия чиновников к Юрию Парахину. Дело в том, что выход из строя оборудования не означает, что компания, занесённая в территориальную схему, может ничего не делать и только ждать улучшения финансовых условий:

«Юрий Алексеевич хотя и говорил постоянно о том, что он - поборник законности, но в договоре, заключенном с «Зеленой рощей», чётко прописаны его действия по остановке оборудования. В течение часа после остановки он должен сообщить об этом оператору региональному. И в течение 72 часов - принимать отходы без сортировки, пока происходит ремонт оборудования. То есть, 72 часа завод должен работать не на сортировку, а на приём отходов», - объяснил Шайкин.

Нужно отметить, что депутаты разных фракций по-разному реагировали на развернувшуюся дискуссию. Так, коммунисты вообще воздержались от обсуждения темы. Депутаты из «Справедливой России» заняли сторону Парахина, а единороссы в дискуссии участвовали, но со своей позицией.

Высказались и спикер облсовета Леонид Музалевский, и глава фракции ЕР Михаил Вдовин, и Сергей Потёмкин. Всех их интересовал в первую очередь ответ на вопрос о том, что будет с городом. Шайкин, понимая возможную резонансность происходящих событий, к таким вопросам был готов.

«Предвидя все неординарные ситуации, которые могут случиться, мы прописали действия всех игроков в случае выхода из строя той или иной организации. Отходы направляются на сортировочные пункты «Экоград», что и было сделано. Сегодня с утра все мусоровозы, которые подразумевались для направления в «ЭкоСити», были отправлена на «Экоград». То, что он может обрабатывать в текущий момент времени, он обрабатывает. То, что не сможет, а он не может обработать такой объем, он разместил», - отчитался Шайкин.

Раньше такое бывало?

Скандал с участием Юрия Парахина и возможность остановки «ЭкоСити» происходит не первый раз. Так, в 2021 году в Орле на самом деле настал мусорный коллапс. И в нём областные власти обвинили именно директора «ЭкоСити».

Губернатора Андрея Клычкова и чиновников из его команды тогда возмутило, что Парахин отказывался впускать мусоровозы, что и повлекло за собой коммунальные проблемы:

«Я не смогу понять такой бизнес, который ставит во главу угла какие-то личные амбиции. Вы меньше выступайте и больше выполняйте работу, взятую на себя по контракту. Здесь не место для торгов и шантажа», - заявил тогда Андрей Клычков в одном из своих стримов.

Проблемы с вывозом отходом были в Орле совсем недавно, в преддверие Пасхи

Историю с остановкой мусоровозов ещё долго припоминали Парахину в «Зеленой роще». Со стороны кажется, что эти две компании постоянно друг с другом ругаются и судятся, а обвинения частника в создании коллапса на долгое время стало аргументом регионального оператора в этих спорах.

В итоге ситуация тогда нормализовалась, но не без вмешательства прокуратуры и Роспотребнадзора. Что будет в этот раз — пока не ясно.

Что дальше?

Важно понимать, что находящееся в Урицком районе предприятие «Экоград», согласившееся завозить к себе чужие объёмы, многократно уступает «ЭкоСити» по мощностям. Поэтому, до тех пор, пока Парахин не запустит вновь завод, вариантов дальнейшего развития событий три.

Либо отходы накапливаются непосредственно в городе, либо — на территории «Экограда», либо мусор придётся массово хоронить на полигоне без сортировки. Ни один из этих вариантов, разумеется, нельзя назвать приемлемым для жителей, оплачивающих из своих карманов расходы всех участников рынка ТКО.

В связи с этим, помимо облсовета, пообщаться с Парахиным и Шайкиным захотели в прокуратуре. А на четверг, 27 апреля, Юрий Парахин запланировал пресс-конференцию, где соберёт представителей СМИ и будет готов ответить на интересующие общественность вопросы.

Орловцам же остаётся только ждать, что будет дальше. И, видимо, помнить фразу, произнесенную однажды теперь уже бывшим вице-губернатором Игорем Тиньковым: «Мусор – это, прежде всего, бизнес. Если вас убеждают, что это не так, что там социальная составляющая, не верьте».

Подготовил Павел Несмелов