Состоялось 11-е заседание орловского областного совета: кратко о принятых законах и поправках

6 июля состоялась очередная сессия орловского облсовета. В ее повестку вошло 40 вопросов. Вёл заседание председатель орловского областного совета народных депутатов Леонид Музалевский.

В ходе заседания депутаты во втором чтении приняли поправки в региональный Закон «О порядке заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы». В частности, проектом закона откорректированы положения в части определения существенных условий договора о целевом обучении, а также обязательств гражданина, заключившего договор о целевом обучении. Также законопроектом уточнены положения в части проведения конкурсных процедур на заключение договора о целевом обучении и требований к документам, представляемым гражданином в конкурсную комиссию органа местного самоуправления.

Доклад об исполнении областного бюджета за 2021 год представил и.о. руководителя департамента финансов Орловской области Дмитрий Шахов.

Напомним, что ранее в областном совете состоялись публичные слушания по годовому отчёту об исполнении областного бюджета за 2021 год, где были рассмотрены общие характеристики исполнения бюджета региона по доходам и расходам.

В целом доходы областного бюджета за 2021 год поступили в объёме свыше 48 млрд руб. – прирост к уровню 2020 года на 6,3 млрд руб. (15 %).

Расходы областного бюджета по итогам 2021 года составили 44,9 млрд рублей (92,6 %), с приростом к 2020 году на 1, 2 млрд рублей, или на 2,8 %.

Информацию по вопросу «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области за 2021», а также о поправка в бюджет ТФОМС Орловской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов довела до сведения присутствующих заместитель директора ТФОМС региона Наталья Каверина.

В первом чтении депутатским корпусом был поддержан законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 8 Закона Орловской области «О физической культуре и спорте в Орловской области». Данным проектом закона дополняются полномочия правительства Орловской области в части утверждения порядка разработки программ развития видов спорта и порядка обеспечения деятельности центров спортивной подготовки.

Кроме того, проектом закона уточняются полномочия органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, в части присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационных категорий спортивных судей. 

Также в первом чтении парламентариями были поддержаны поправки в региональный Закон «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Орловской области». Законопроектом дополняются основания для предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания. Также определяются документы, предоставляемые в уполномоченный государственный орган Орловской области для принятия на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда.

С законодательной инициативой, предусматривающей необходимость установить сокращённые сроки рассмотрения обращений родителей в органы государственной власти региона по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, выступил депутат Владислав Числов. Проектом закона предусматривается внесение изменений в статью 4 Закона Орловской области «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращений в Орловской области». Как отметил Владислав Александрович, законопроектом предлагается сократить время ответа с 30 до 20 дней, что позволит оптимизировать процесс предоставления гражданам услуг в данной сфере. 

В ходе рассмотрения организационных вопросов, включённых в повестку дня, было принято решение назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 г. Ливны и Ливенского района Орловской области (Ливенского судебного района) на трёхлетний срок полномочий Елену Алёшину.

Много вопросов у депутатов вызвала тема, обсуждаемая в рамках «Часа контроля». Она касалась проблем в сфере обращения с ТКО на территории Орловской области.

Как отметил руководитель профильного Департамента Григорий Шайкин, в 2021 году на мусоросортировочные комплексы региона было вывезено 202 тыс. тонн отходов. Остатки сортировки, не имеющие перспектив хозяйственного применения, вывозят на два полигона, размещенные в городе Мценск и Ливенском районе. Мощности этих полигонов с высокой степенью заполнения карт.

Депутат Виктор Макаров поинтересовался о том, когда в регионе появятся контейнеры для раздельного сбора мусора.

Григорий Николаевич пояснил, что в социально значимых объектах они уже установлены. Прежде чем такие площадки оборудовать массово ­ нужно привить людям культуру разделения отходов. Также остро стоит вопрос по раздельному вывозу мусора в места переработки.

Депутат Руслан Перелыгин выразил опасения по поводу строительства полигона на мощность, превышающую производимый населением области объём мусора в год. По его мнению, это может привести к тому, что мусор будет свозиться к нам из других регионов.

В завершение Леонид Музалевский обратил внимание на то, что сегодняшнее рассмотрение проблем в сфере обращения с ТКО ясно показало, насколько обширным и социально значимым является этот вопрос для населения нашей области.

«В этой связи считаю необходимым усилить контроль со стороны профильного департамента за деятельностью регионального оператора, оказывать поддержку муниципальным образованиям в части создания площадок накопления отходов и приобретения контейнеров, а также принять меры по организации новых полигонов захоронения отходов, обеспечивая при этом как соблюдение санитарных правил и экологических требований, так и соблюдение прав и законных интересов граждан», – резюмировал спикер.

Михаил Вдовин, первый заместитель председателя орловского областного совета народных депутатов, руководитель фракции «Единая Россия» в орловском областном совете:

«Сегодня областным советом народных депутатов был рассмотрен ряд важных законопроектов. В первую очередь отмечу те проекты законов, которые позволят поддержать ветеранов боевых действий: мы предусматриваем льготы по транспортному налогу и доплаты к пенсиям.

Широкую дискуссию вызвал вопрос по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Стоит отметить, что работа с ТКО в рамках «мусорной» реформы ведётся более системно, но вместе с тем есть ряд проблем – это и отсутствие полигонных площадок, и недостаточный объём сортировки. Считаем это недопустимым!».

Иван Дынкович, заместитель председателя орловского областного совета народных депутатов, руководитель фракции КПРФ в Орловском областном совете народных депутатов:

«Принципиальным для нас было заслушать информацию по вопросу работы, проводимой по переработке мусора, мусорной проблеме. Мы видим, что ситуация на кладбищах, в сёлах с мусором достаточно сложная, и эту ситуацию нужно постоянно держать на контроле».

Руслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия – За правду» в орловском областном совете:

«Мы считаем, что в настоящее время нужно серьёзно прорабатывать вопросы, касающиеся мусорной реформы. Люди должны понимать, за что они платят – своевременный вывоз мусора, правильность его переработки и захоронения. Жители не должны платить за некачественные услуги ещё больше».

Владислав Числов, руководитель фракции ЛДПР в орловском областном совете народных депутатов:

«На этой сессии рассмотрели ряд важных вопросов, которые касаются отдыха детей. Так, сразу в двух чтениях был поддержан законопроект по  сокращению сроков ответов чиновников по вопросам организации отдыха и оздоровления детей с 30 до 20 дней. Считаю, что в перспективе это будет очень полезно.

Отдельно по детям-сиротам: решили предоставить право увеличить площадь квартир, которые будут приобретаться для передачи их распоряжение детям-сиротам. Это очень важно, так как бывают ситуации, когда можно купить квартиру с большей площадью за меньшие деньги».

Иван Устинов, руководитель фракции «Партия пенсионеров за социальную справедливость» в орловском областном совете:

«Наша фракция сегодня поддержала законопроект об исполнении областного бюджета за 2021 год. Но остались вопросы – особенно по налогам. Вопрос обращения с твёрдыми коммунальными отходами очень важный для нашей области. Особенно остро он стоит в сельской местности: люди вынуждены проходить километры, чтобы вынести мусор или же вообще выбрасывают его в овраг. Так быть не должно. Этот вопрос должен быть на постоянном контроле у региональной власти!».