«Знания лучше иметь, но не нуждаться, чем нуждаться и не иметь». Что такое тероборона и какой она будет в Орловской области

Важнейшей темой уходящей недели стало заявление губернатора Андрея Клычкова о создании в регионе территориальной обороны. «Орловские новости» выясняли, что это такое и пообщались с одним из будущих инструкторов теробороны, а также, возможно, - с одним из будущих её руководителей.

Новость о создании на Орловщине гражданского полувоенного подразделения у многих вызвала недоумение. Неужели власти всерьез полагают, что ВСУ, увязшие в российской обороне на Запорожье, смогут дойти до Орла и потребуется вооружать простой народ?

Или нам угрожают диверсионные группы? Но даже если гипотетически это представить, есть ФСБ, Росгвардия и полиция. Там люди обученные, а многие и опытные. Дилетанты-то им зачем?

И вообще, не является ли новость о создании теробороны предвыборным пиаром, о котором после подведения итогов голосования все забудут? Может, кто-нибудь из кандидатов попозирует в футболке цвета хаки, постреляет из автомата на камеру и всё закончится созданием красивой картинки?

Собеседники «Орловских новостей» уверены, что создание теробороны на самом деле необходимо, что власти настроены решительно, и всё по-настоящему. При этом, они надеются, что полученные гражданами навыки никогда не пригодятся им на территории региона. А также уточняют, что в тероборону пойдут только добровольцы. А также – то, что сравнивать орловское начинание с более опытными белгородскими подразделениями территориальной самообороны абсолютно некорректно - Орловская область не является приграничным регионом.

Что случилось?

Вечером 9 июля Орловская область, как нередко бывает, попала в ленты федеральных новостей. Неизвестные подожгли релейный шкаф рядом с железнодорожными путями на перегоне около станции Орел-2. Релейный шкаф вскрыли и подожгли, он выгорел полностью вместе со всем внутренним оборудованием, а прибывшие на место полицейские нашли на месте окурок, пару перчаток и следы автомобильных покрышек. К счастью, это не привело ни к каким жертвам или негативным последствиям.

Произошедшее орловцев не шокировало, но и не обрадовало. Очевидно, что около каждого релейного шкафа круглосуточное дежурство линейная полиция не организует, и при желании злоумышленники смогут найти слабое место.

А менее чем через сутки в парке Победы собралась инициативная группа граждан, решившая записать видеообращение к губернатору. Двое мужчин в военной форме и одна женщина предложили сформировать в Орловской области отряд теробороны для содействия правоохранительным структурам и помощи населению.

«Когда враг терпит поражение на фронтах, он прикладывает все силы, чтобы дестабилизировать нашу жизнь здесь, на мирной земле. Пока наши бойцы сражаются в зоне СВО, мы не имеем права оставаться в стороне. Мы должны защитить нашу землю здесь.

Андрей Евгеньевич, мы имеем боевые навыки и опыт. И готовы воспользоваться нашими знаниями для защиты региона. Также готовы отдать наш навык всем тем, кто готов вступить в наши отряды для защиты наших домов, наших близких, всех жителей Орловщины. Так давайте же защитим Орловщину вместе!», - говорилось в видеообращении.

Андрей Евгеньевич не заставил долго ждать ответа. Он одобрил передачу боевого опыта тем, кто сам этого хочет и пообещал провести совещание с силовиками, а также довести до конца работу по созданию в регионе нового полигона. По словам губернатора, полигон должен быть готов к концу июля.

Чуть позже, в ходе ближайшего стрима, Клычков ещё раз высказался на ту же тему:

«Я поддержал идею о создании теробороны. Но называться отряды, наверное, будут «народные дружины». Прорабатываем вопрос, чтобы могли обучать и использованию стрелкового оружия. Будем формировать дополнительный отряд нашей большой орловской семьи, которая будет стоять на страже Орловщины», - рассказал глава региона своим подписчикам.

Заявление Клычкова, надо сказать, восприняли позитивно многие люди, далекие от военного дела. Чего уж говорить о тех, кто долгие годы занимается военно-патриотическим воспитанием орловцев и помогает готовить кадры для Вооруженных сил России.

«Будут вступать добровольцы, которым не безразлична судьба нашего края, нашей страны. Кто патриот, будут обучаться, проходить подготовку военную, медицинскую, тактическую. Люди будут тренироваться, а в случае чего – быть готовыми. 10, 20, 30, 40 человек… По количеству ничего не могу сказать», - рассказал «Орловским новостям» Евгений, инструктор орловского клуба «Десантник».

Что такое территориальная оборона?

Вообще говоря, территориальная оборона может функционировать в случае, если в конкретном регионе объявлено военное положение. Поэтому губернатор и отметил, что участники нового формирования будут называться, скорее всего, добровольными народными дружинниками.

Правовые основания для создания подразделений территориальной обороны заложил президент России Владимир Путин в 2022 году. Своим указом он одобрил создание таких формирований в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Тогда же многие регионы, включая Белгородскую, Брянскую и Курскую области, получили право проводить «отдельные мероприятия по территориальной обороне». В нашем же регионе сейчас действует режим повышенной готовности.

Однако о рассуждать об этих нюансах в наше время не очень практично. Очевидно, что, если будет нужно, федеральные власти в любой день могут внести любые коррективы в законодательство. А может быть, это и не обязательно. Например, вагнеровцы с начала специальной военной операции в открытую называли свою армию частной военной компанией, хотя в российском законодательстве и близко нет такого понятия. И никаких претензий по этому поводу не было.

Владимир Путин, отвечая на вопрос про ЧВК, вообще накануне сказал: «Ну так ЧВК "Вагнер" не существует! У нас же нет закона о частных военных организациях! Просто не существует! <...> Такого юрлица нет. Группа есть, но юридически не существует».

Важнее другое. И Клычков, и наши собеседники, в первую очередь говорят об обучении населения навыкам и знаниям, которые могут пригодится. Соответственно, интересно то, для решения каких задач может будет использована территориальная оборона.

Если исходить из указа Владимира Путина, то подобные отряды могут быть использованы для усиления охраны военных и транспортных объектов, а также критической инфраструктуры – объектов коммуникации, связи и энергетики.

Кроме того, бойцы теробороны могут привлекаться к борьбе с диверсионно-разведывательными группами противниками и любыми незаконными вооруженными формированиями. При этом, подчиняются они штабу, который должен возглавить губернатор.

Практический же опыт Белгородской области показывает, что территориальную оборону могут привлекать также к патрулированию маршрутов (в их случае - пограничных) и помощи в эвакуации мирных жителей.

Чему учат в отрядах территориальной обороны?

Несмотря на то, что теробороны ДНР и ЛНР были легализованы в России в 2022 году, де-факто они существовали с момента провозглашения республик – с 2014 года. Туда принимали дончан в возрасте от 18 до 57 лет. На пол и наличие армейской «срочки» внимания не обращали.

А обучение, проводившееся на полигонах, было направлено на овладение основными тактическими, огневыми, медицинскими и инженерными навыками.

По другую линию фронта ситуация была аналогичной. Украина создавала тербаты еще до начала СВО. В эфирах российских телеканалов это было отражено как «бегание украинцев с деревянными автоматами». После начала интенсивных боевых действий многие граждане Украины вступали в такие подразделения в надежде законно избежать мобилизации. Им обещали, что в боевых действиях тербатовцы будут участвовать исключительно на территории своих регионов. Но впоследствии президент Зеленский разрешил своему генштабу задействовать такие подразделения на любом участке любого фронта.

В Орле тоже есть люди, организовавшие курсы армейской подготовки задолго до того, как эта тема стала широко обсуждаемой.

Фото: "Рокот-Орел"

Наш собеседник – Сергей, проходивший военную подготовку как в Минобороны, так и в ЧВК Вагнер. Он – инструктор проекта «Рокот-Орел» и ещё прошлой осенью обучал орловцев азам военной науки.

«Сама программа «Рокот» появилась в конце того года во многих регионах. Той осенью мы начали занятия проводить, набирать курсантов. Подготавливаем по огневой, тактической и инженерной подготовке, по использованию БПЛА. Возрастной диапазон довольно разный – от 18 лет и до 60. Как мужчины, так и женщины. Нет никаких критериев. Кто хочет присоединится – осваивают воинскую науку», - рассказал «Орловским новостям» военный специалист.

На наш вопрос, могут ли посещать тренировки совсем любые желающие, Сергей пояснил, что своя служба безопасности у «Рокота» всё же есть. И она просит паспорта посетителей занятий. Отсеиваться могут граждане сопредельного государства и люди, производящие впечатление деклассированных элементов.

«Власти настроены решительно. С их стороны идёт поддержка. Сейчас работа проводится на полигоне «Ураган». Скоро будет открытие. И будем уже заводить первую группу курсантов на подготовку. О численности пока речь не идёт. Но желающих довольно-таки много», - рассказал нам Сергей.

По словам Сергея, его коллеги-инструкторы из «Рокота» также хорошо подготовлены – им есть чему научить и есть что показать. И они уже входят в инструкторский состав будущей территориальной обороны. Хотя ожидаются там и другие специалисты.

Евгений, инструктор клуба «Десантник», в свою очередь, уверен, что подобное начинание не обойдется и без его коллег:

«Наш клуб уже много лет подготавливает детей к службе в ВДВ и спецназе, либо к поступлению военные вузы. Например, Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище, откуда выходят офицеры ВДВ и спецназа. Поступают и туда, и во многие лётные училища, в Академию спецназа. Выпускаясь из «Десантника», они выходят уже готовыми физически и морально.  Я больше, чем уверен, многие наши тренеры и инструкторы будут в теробороне преподавать что-то. Может, это будут действующие ветераны, может – кто-то из участников СВО. По началу, думаю, будут работать многие из «Десантника», а потом уже подъедут действующие спецы, скорее всего».

Один из интересных вопросов, связанный с теробороной, но сейчас не обсуждаемый, заключается в том, что будет с бойцами таких подразделений в случае начала в России второй волны мобилизации. Особенно, если подразделений территориальной обороны в России будет много, и они станут многочисленными.

А это довольно легко представить. Например, в Белгородской области власти сходу смогли сформировать сразу восемь батальонов Белгородской территориальной самообороны - «Преображенский», «Бастион», «Стрелецкий», «Регион-31», «Вымпел», «Рубеж-31», «Кобра» и «Сталь». И в них тогда вступило около трёх тысяч белгородцев. У нас, конечно, не приграничный регион, но всё же…

С одной стороны, гражданские, уже имеющие азы военной подготовки могут стать первоочередными кандидатами на поездку в зону СВО. С другой – отряды-то территориальные, и полезны были бы у себя в регионе. На этот вопрос ответа сейчас нет.

Евгений из «Десантника» уверен, что участие в теробороне с СВО никак не связано:

«Речь не идет о том, что люди, прошедшие тероборону, готовы ехать на СВО. Понятное дело, что их никто туда не будет отправлять».

Инструктор из «Рокота» призывает быть готовым ко всему:

«По крайней мере, если люди попадут под вторую волну мобилизации, у них уже будет определенный багаж знаний. Будет ли какая-то бронь или нет – не знаю, я некомпетентен в этом вопросе. Но есть такая хорошая поговорка: «Знания лучше иметь, но не нуждаться, чем нуждаться и не иметь», - рассуждает Сергей.

Что дальше?

По информации «Орловских новостей», в случае создания Орловской территориальной обороны, в её руководство может войти Денис Орлов, ранее возглавивший региональное «Движение первых».

Несмотря на молодой возраст, гвардии старший лейтенант Денис Орлов обладает большим ратным опытом. Он принимал участие в боях в Сирии, в Харьковской области Украины, ДНР и ЛНР. За боевые заслуги его награждали Орденом Мужества, медалью «За отвагу» и медалью Суворова.

На наш вопрос, как его представить читателям в контексте создания территориальной обороны, Орлов ответил:

«Никак. Её еще нет».

Денис Орлов на встрече с губернатором Андреем Клычковым. Фото: правительство Орловской области

Но тем не менее поделился актуальной информацией:

«Ждем оперативного штаба. По решению оперативного штаба – что заявит губернатор, что поддержат силовики. На это будем смотреть, на основании этого уже принимать какие-то решения и выводы. На данный момент я еще не могу сказать, что что-то создано и как-то это развивают. Андрей Евгеньевич сказал, что он поддерживает эту идею. И сейчас, я предполагаю, идут организационные мероприятия в этом направлении. По решению оперативного штаба могут быть названы и цели, и задачи, и командиры, и то, что будет находится в объекте такого формирования», - сообщил «Орловским новостям» Денис Орлов.

Несмотря на то, что решение о создании теробороны ещё официально не принято, Ирина Салтанова, возглавляющая волонтерскую организацию «Войско Заботы», уже собирается обязательно рассказать орловским военнослужащим последние новости. В эти минуты она завершает погрузку очередного гуманитарного груза, который будет отправлен солдатам в зону СВО.

«Моё отношение к идеи создания теробороны – очень положительное. Я считаю, что город свой нужно защищать. А тем более – люди будут обученные. И они будут знать каждый уголок своего города – где мосты, как защитить. Я считаю, что это очень нужно, обязательно», - рассказала нам Ирина Салтанова, отметившая, что не сомневается, что орловцы, находящиеся в зоне СВО положительно воспримут известия из Орла.

Подготовил Павел Несмелов