43-е место в рейтинге «100 самых влиятельных людей в Орловской области» в 2016 году занимает бизнесмен Сергей Будагов. По сравниению с рейтнгом 2015 года он опустился на 12 позиций. 

Владелец крупнейшего в регионе агрохолдинга АО АПК «Орловская нива». В августе 2016 года холдинг был перерегистрирован в Тульской области, а Будагов покинул должность генерального директора. Перерегистрацию он сам связал с проблемами в бизнесе, которые начались после того, как новый губернатор Вадим Потомский заявил о своих амбициях «вернуть» АПК в «родную гавань».

В июне 2014 года в отношении Будагова было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Ему вменяется мошенничество при покупке у государства 99,98% акций ОАО за 14,1 млн руб. При этом в новой команде губернатора считают, что они стоили более 700 млн рублей.

Продажа «Орловской нивы» — один из самых скандальных эпизодов деятельности экс-губернатора Александра Козлова и его команды. В апреле 2009 года по просьбе только что вступившего в должность Козлова владелец ЗАО АПК «Юность» Сергей Будагов стал и.о. гендиректора «Орловской нивы», а в мае того же года официально возглавил госхолдинг. В марте 2010 года «Юность» выиграла конкурс на доверительное управление «Орловской нивой», по условиям которого «в случае эффективного руководства» получала право за 14,1 млн руб. выкупить акции. В декабре 2010 года эта сделка состоялась. Пришедший на смену Козлову Вадим Потомский заявил, что акции были приобретены незаконно, по заниженной стоимости и назвал делом чести возвращение «Орловской нивы» в госсобственность.

Помимо уголовного дела по мошенничеству в отношении Будагова (которое расследуется уже два года и до сих пор не передано в суд), правительство области инициировало иск в арбитражный суд и пыталось оспорить сделку по приватизации акций. Однако суд в этом отказал сразу по нескольким причинам. Одна из них – истечение сроков давности по оспариванию сделки, вторая – отсутствие нарушений в самой сделке. В решении суда, например, сказано, что в 2009 году департамент имущества Орловской области заключил договор с  ЗАО «Современные консалтинговые стандарты» на проведение оценки (на основании бухгалтерской отчетности с 2006 по 2009 годы) стоимости акций «Орловской нивы». По состоянию на 22.12.2009 рыночная стоимость пакета акций ОАО «АПК «Орловская Нива» - 1 592 121 штука, принадлежащего на праве собственности департаменту имущества, определена в сумме 14 130 000 руб. При этом к конкурсу (в нем также участвовал «Знаменский СГЦ», но проиграл по баллам) «Нива» находилась в отрицательном балансе, имея обязательств более чем на 2 миллиарда рублей. В решении суда говорится, что оценку акций до конкурса и заключения договора с «Юностью» никто не оспаривал.

В марте 2015 года в отношении Сергея Будагова было возбуждено второе уголовное дело. На этот раз по статье «взятка». По версии следствия, он передал 5 миллионов рублей начальнику департамента госимущества и земельных отношений Андрею Синягову за решение вопроса с пролонгацией договоров на размещение в Орле павильонов «Родное село», а также за общее покровительство в бизнесе. В суде Синягов подтвердил свои показания и сказал, что деньги Будагов передал ему в автомобиле. Сам Будагов заявил в суде, что взяток никому не давал, речь шла о займе, который, по его словам, у него просил чиновник на покупку квартиры. Также Будагов заявил, что как руководитель департамента Синягов никак не мог оказывать ему покровительство в бизнесе, а свое уголовное преследование связал с «попыткой рейдерского захвата» «Орловской нивы». В настоящее время судебный процесс продолжается.

Напомним, на сайте ИА «Орловские новости» стартовал спецпроект «100 самых влиятельных людей в Орловской области». Ежедневно до самого Нового года мы будем публиковать по пять человек, которые, по мнению экспертов, оказывают существенное влияние на жизнь в регионе. Основанием для включения кандидатуры в рейтинг стали результаты консультаций с экспертами в различных сферах: политологи, независимые наблюдатели и журналисты. Список публикуется с конца.