КСП проверила финансовую деятельность Спецавтобазы за период губернаторства Потомского. Выявлены множественные нарушения

Контрольно-счетная палата Орла провела проверку на Спецавтобазе по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в 2015 и 2016 годах, а также в период с 1 января по 1 сентября 2017 года. Как следует из заключения КСП, были выявлены множественные нарушения.

Так, следует из отчета аудиторов, в нарушение  требований Бюджетного кодекса РФ УКХ Орла неправомерно в декабре 2014 года заключило муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети Орла  с ГУП «Дорожная служба» на сумму, превышающую доведённые лимиты бюджетных обязательств на 675 706,1 тыс. рублей. Спецавтобаза не  смогла принять участие в данной закупке, ввиду невозможности внесения неправомерно завышенной суммы в обеспечение заявки и в обеспечение исполнения контракта. Кроме того, несмотря на то обстоятельство, что работы по содержанию улично-дорожной сети до подписания договоров субподряда выполнялись Спецавтобазой самостоятельно на протяжении ряда лет, технология выполнения и регламент работы хорошо известны предприятию, стоимость услуг генподрядчика установлена в договорах субподряда на необоснованно высоком уровне (от 7% до 5%). Потери Спецатобазы на оплату услуг генподряда Дорожной службы в завышенном размере составили 12,5 млн рублей,

Также Спецавтобаза без предварительного согласования собственника имущества предприятия  заключило 12 договоров сублизинга с единственным поставщиком Дорожной службой на приобретение 17 единиц дорожной техники без проведения конкурентных процедур на заведомо невыгодных для предприятия условиях. Ежемесячный платеж по договорам сублизинга составляет от 5 051, 2 тыс. рублей до 5 752,7 тыс. рублей.  Предприятие не воспользовалось правом провести конкурентные способы закупок на 6 единиц техники, в связи с чем, неправомерные расходы предприятия на оплату лизинговых платежей по указанной технике составили 43 762,3 тыс. рублей. Три единицы приобретенной техники после двух месяцев работы вышли из строя, однако, лизинговые платежи за них продолжают регулярно уплачиваться. По расчётам предприятия упущенная выгода Спецавтобазы за 2016-2017 г.г. от простоя трех единиц спецтехники составляет 56 999,7 тыс. рублей.

Были выявлены и другие нарушения.

«Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП «Спецавтобаза» за последние три года показал отсутствие прибыли на предприятии. По результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Спецавтобаза» за 2016 год чистых активов у предприятия не осталось. Уставный фонд предприятия превысил стоимость чистых активов на  29 011,0 тыс. рублей. На протяжении всего проверяемого периода наблюдается устойчивый рост кредиторской задолженности предприятия, которая по состоянию на   01.07.2017 г. составила 116 964,0 тыс. рублей и превышает имеющуюся  дебиторскую задолженность в 4,1 раза. В условиях неплатежеспособности, кризисного финансового состояния  допущено неэффективное расходование средств предприятия в сумме      59 840,14 тыс. рублей, неправомерное расходование - 3 450,8 тыс. рублей на оплату времени простоя, дополнительных выплат, премий и т.д», - говорится в отчете КСП.

Отчет направлен мэру и главе администрации Орла, а также в прокуратуру Орловской области.