«Дело за властью». В Орле прокуратура нашла нарушения закона при отчуждении участка школы №38

Прокуратура Заводского района внесла представление главе администрации Орла Андрею Усикову по результатам проверки законности отчуждения земельного участка школы №38. Прокуратура неожиданно признала, что участок площадью 5,6 тыс. кв метров, на котором сегодня ООО «Компания Стройсервис» строит «свечку» и дорогу, был отчужден с нарушением федерального закона (еще год назад аналогичная проверка не выявила никаких нарушений). 

Как ранее сообщали «Орловские новости», жители улиц Нормандия-Неман и Розы Люксембург уже не первый год бьются за данный земельный участок, на котором в свое время располагались асфальтированная баскетбольная площадка, беговая дорожка, футбольные ворота, брусья и лестница с канатами и который был приватизирован сначала фирмой «Орион» (якобы под строительство спорткомплекса), а затем и компанией «Стройсервис».

В марте в Орле прошли публичные слушания, на которых жители озвучили свои требования к власти и дали понять, что не перспективная застройка их интересует в первую очередь, а школа, у которой, как они уверены, на непонятных основаниях отняли часть земли.

 «Эта школа — эстетического профиля. Учащиеся здесь дети должны быть приучены к прекрасному, что в интересах всей страны. А что делает директор, берет и отдает участок. На момент отчуждения были нарушены права детей, так как эта часть территории являлась социальной инфраструктурной для детей», - заявляли активисты и апеллировали к ФЗ-124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации».

После публичных слушаний в сети Интернет появился протокол, составленных по их итогам. Учитывая имеющееся в распоряжении редакции представление прокуратуры, решение комиссии изобилует, мягко говоря, неточностями. Так, например, проектная мощность школы указывается, как 825 человек (в то время, как в решении исполкома от 6 января 1989 года эта цифра 1296); кроме того, отмечает комиссия, «проектная документация отвечает градостроительным требованиям и разработана в соответствии с действующим законодательством»; а земельный участок «не относится к объектам социальной инфраструктуры для детей». Все это и многое другое содержится в заключении комиссии за подписью ее зампреда – главного архитектора области Ваагна Вермишяна.

А теперь предлагаем ознакомиться с тем, что показала прокурорская проверка:

«Согласно землеустроительному делу по межеванию земельного участка», предоставленному школе №38 по состоянию на 2006 год, «на графическом изображении участка с указанием поворотных точек и их координат на территории отчужденного земельного участка обозначены спортивные площадки, что подтверждает социальное предназначение земельного участка и его основную функцию – обеспечение образовательного процесса».

Вместе с тем, пишет прокуратура, земельный участок, принадлежащий школе, даже при отсутствии расположения на нем специальных сооружений, является объектом инфраструктуры «в силу прямого указания закона, о чем говорит п.3 ст.13 ФЗ-124».

Таким образом, говорится в представлении прокуратуры, при принятии постановления о разделе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, администрацией были допущены нарушения требований федерального закона в части непроведения предварительной экспертной оценки. То есть той самой оценки, необходимость в которой, по мнению градостроительной комиссии – не требуется.

«Приведенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении должностными лицами администрации г. Орла своих обязанностей, а также об отсутствии должного контроля за их деятельностью со стороны руководства», - резюмирует прокурор Заводского района.

Требования прокуратуры включает не только безотлагательное рассмотрение представление, но и вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Сами жители, бьющиеся за школьную территорию, результатами прокурорской проверки воодушевлены.

«Расцениваем представление как основу для дальнейших действий. Мы ждем от власти добровольного решения вопроса: вернуть землю детям и вытащить школу из этой ямы, в которой она сейчас находится», - пояснил «Орловским новостям» один из активистов. 

Денис Волин

См.также: «Прямо на глазах воруют!». В Орле состоялись публичные слушания по скандальному строительству возле 38-й школы