Ежегодно на питание детей  в школах Орла выделяется из областного и городского бюджетов до 200 млн руб. Это большие деньги и серьезные задачи, ведь в пересчете на одного ребенка финансирование составляет всего 40 рублей в день, а обед должен быть качественным и соответствовать многочисленным нормам.  «Орловские новости» решили познакомиться ближе с компаниями, которые берут на себя эту работу.

Организацию питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла осуществляют предприятия общественного питания, которые определяются по результатам ежегодно проводимых открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по организации питания школьников.

Кто кормит детей губернатора?

В 2015 году, как и в 2016,  по результатам конкурсных процедур, лидером по количеству контрактов является ИП Косинский А.А. (Кстати, Косинский является председателем Областной организации профсоюза работников потребкооперации и предпринимательства). ИП обслуживает 12 школ (№ 6, 23, 25, 26, 28, 29, 32, 34, 38, 15, 22, 48). По данным kartoteka.ru, этот предприниматель принимал участие в 85 государственных закупках. С 2011 года было заключено более 160 госконтрактов на общую сумму более 200 млн руб. В суде ИП Косинский А.А. выступал только в качестве истца. В основном это дела о взыскании долгов с муниципальных учреждений. Косинский активно занимается общественной деятельностью. Выступает на различных собраниях и советах. Комментирует смежные с его работой темы, например, он считает, что «педагогам и работникам школьных столовых нужно объединиться в популяризации здоровой пищи. И начинать нужно с родителей». К индивидуальному предпринимателю публичных и громких претензий, просочившихся в СМИ, не было.  Общественная комиссия по контролю за организацией питания регулярно осуществляет проверки. В целом можно отметить организацию питания удовлетворительной, заявляют в одном из образовательных учреждений, работающих с этим ИП. Кстати, в одной из упомянутых школ учатся дети губернатора.

«Серебро» по количеству контрактов

Следующим по количеству контрактов является ООО «Диетическая столовая»: 7 школ (№ 2, 4, 10, 12, 30, 33, 35). Уже много лет является одной из базовых столовых общеобразовательных учреждений.  Директором ООО является Самохина Валентина. Уставной капитал 10 тыс. руб. Участниками общества являются девять человек. Судя по данным kartoteka.ru, никто из них иным бизнесом не занимается. ООО «Диетическая столовая» с 2010 года являлось исполнителем 134 государственных контрактов на сумму свыше 150 млн руб. В 2013 году Россельхознадзор  выявил, что 19 февраля 2013 года в школы поступила продукция животного происхождения (грудки куриные — 50 кг., мясо цыплят охл. — 43 кг., рыба с/м. — 72 кг., яйцо куриное — 5080 шт.) без ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих её безопасность и качество. Вся продукция была использована для приготовления пищи детям.

Муниципальные предприятия

На третьем месте по количеству обслуживаемых школ в Орле находится МП Кафе «Встреча» (№ 1, 19, 21, 24, 36, 39). Это муниципальное предприятие.  Еще один МУП - «Столовая № 83» -  кормит детей в трех школах (№ 16, 17, 40). По оценке специалистов kartoteka.ru, предприятия имеют удовлетворительный уровень рентабельности. Они в целом платежеспособны и финансово устойчивы, кстати, одни из немногих городских ООО. В целом, претензий со стороны контролирующих органов к ним нет. На городских форумах есть как отрицательные, так и положительные отзывы о вкусовых качествах питания в обслуживаемых муниципальными предприятиями школах.

«Хорошисты»

Четыре школы кормит ООО «Страйк» (№ 3, 5, 11, 18). Учредителем является Любовь Гамзаева, генеральным директором – Михаил Раков. На счету ООО 71 государственный контракт на 91,2 млн руб. После одной из проверок Роспотребнадзора  компанию и школу, где она работает, упрекнули в том, что йогурт давали детям два дня подряд.

Если указанные ранее компании работают с одними и теми же школами несколько лет, то ООО «Весна-Орел» в 2016 году потеряло два контракта: из шести осталось только четыре школы (№ 20, 37, 45, 49). Учредителем ООО является Любовь Рябцева, директором – Иван Рябцев. Уставный капитал общества 351 261 рублей. С 2010 года заключено 110 государственных контрактов на сумму около 120 млн руб. Серьезных нарушений за компанией не замечено. Видимо, и надзорные органы, и партнеры довольны совместной работой. Однако в сравнении с 2015 годом компания потеряла две школы.

Амбициозный «новичок»

Новичком в этой устоявшейся среде является ООО «Фабрика кухни». Именно эта компания перехватила часть контрактов ООО «Весна-Орел» и вовсе вытеснила ООО «Престиж», которое отработало с 2011 года более 60 госконтрактов на 42 млн руб. (директором и учредителем является Татьяна Преснякова). ООО «Фабрика кухни» выиграло четыре конкурса на право заключения договора на оказание услуг по организации питания учащихся (№7, 13, 31, 50). В отличие от предыдущих героев эта фирма не из Орла, а из Мценска. Кроме основного вида деятельности – рестораны и кафе – у ООО еще около 30 дополнительных: рыбоводство, строительство, торговля. Учредителем и директором является Виктор  Карташев. Он связан с еще десятком обществ, которые основал или которыми руководит. 

«Фабрика кухни» зарегистрирована в 2012 году. (Под этим же ИНН в архивах значится ООО «ТехПромДеталь»). «Фабрика кухни» кормит детей практически во всех школах Мценска, а теперь еще и в нескольких учебных заведениях Орла. Жалобы потребителей или замечания со стороны контролирующих органов в сторону этой компании на просторы Интернета не выходили. Руководитель ООО чаще становится героем публикаций, связанных с его деятельностью в управляющей компании.  

По заверению городских властей, проверка организации школьного питания осуществляется ежемесячно. Ее проводит административная комиссия образовательного учреждения, в состав которой входят административный работник, представитель родительского комитета и учащийся из числа Совета старшеклассников школы. Кроме того, повседневный контроль качества изготавливаемых блюд в школах осуществляется бракеражной комиссией, состоящей из числа административного и медицинского работников, путем ежедневного снятия проб готовой продукции и фиксированием результатов в бракеражном журнале. В адрес администрации города Орла и управления образования в 2015 году жалоб по качеству школьного питания не поступало.

По поручению губернатора Орловской области Вадима Потомского проводится  мониторинг государственных и муниципальных контрактов, заключенных образовательными организациями на поставку обедов и продуктов. «Кто кормит, как кормит, товарами какого качества?» Депутаты облсовета также заинтересовались темой: в план проверок Контрольно-счетной палаты Орловской области на 2016 год включен анализ целесообразности расходования средств на питание школьников региона. Поручили проверить как качество, так и региональную принадлежность продуктов для обедов школьников. «Орловские новости» расскажут о результатах этих проверок.

В 2015-2016 учебном году питание для 73 091 учащихся организовано на базе 380 пищеблоков. В 17% общеобразовательных организаций (65 школ)   питание школьников обеспечивается 12 предприятиями общественного питания, в остальных – работники пищеблоков являются штатными сотрудниками школ.

Светлана Чебанова